31.03.2005 18:22

Конституционный Суд дал официальное толкование положений Закона "О выборах Президента Украины"

Сегодня Конституционный Суд Украины (КСУ) огласил принятое 24 марта решение по делу об официальном толковании положений пункта 4 части 3 статьи 56, пункта 2 части 1, части 15 статьи 64 Закона Украины "О выборах Президента Украины" (дело о выборах Президента Украины).

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе КСУ, субъекты права на конституционное представление – Харьковская облгосадминистрация и Харьковский облсовет – обратились в КСУ с ходатайствами об официальном толковании указанных положений Закона относительно возможности участия в предвыборной агитации должностных и служебных лиц, других работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в нерабочее время, а также об официальной интерпретации таких юридических терминов, как "подчиненные им лица" и "место работы", используемых в части 15 статьи 64 Закона. Авторы конституционных представлений спрашивали, можно ли считать должностных и служебных лиц органов исполнительной власти (в лице государственных администраций) подчиненными лицами Премьер-министра Украины.

Конституционный Суд Украины принял решение, что положение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона Украины "О выборах Президента Украины" следует понимать так, что должностным и служебным лицам органов исполнительной власти и органов местного самоуправления запрещается принимать участие в предвыборной агитации в любое время (рабочее или нерабочее).

Положения части 15 статьи 64 Закона следует понимать так: кандидаты на пост Президента Украины, занимающие должности, в том числе по совместительству, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, на государственных, коммунальных предприятиях, в учреждениях, заведениях, организациях, военных частях (формированиях), не имеют права привлекать как в рабочее, так и в нерабочее время для предвыборной агитации подчиненных должностных и служебных лиц, которые работают в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, а в рабочее время с этой же целью – всех других подчиненных лиц, работающих в указанных органах, и подчиненных лиц, в том числе должностных и служебных, работающих на государственных, коммунальных предприятиях, в учреждениях, заведениях, организациях, военных частях (формированиях).

Кандидаты на пост Президента Украины не могут использовать в рабочее и нерабочее время служебный транспорт, связь, оборудование, помещение, другие объекты и ресурсы по месту работы, а также служебные или производственные совещания, собрания коллектива для проведения предвыборной агитации.

Согласно заключению Конституционного Суда Украины "местом работы" кандидатов в президенты является конкретный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, государственное, коммунальное предприятие, учреждение, заведение, организация, военная часть (формирование), в которых они занимают должность, в том числе по совместительству. "Подчиненными лицами" кандидатов в президенты по месту работы являются лица, исполняющие служебные (трудовые) обязанности в органе исполнительной власти, органе местного самоуправления, на государственном, коммунальном предприятии, в учреждении, заведении, организации или проходящие службу в военной части (формировании) и находящиеся с этими кандидатами в отношениях подчиненности.

Положения пункта 4 части 3 статьи 56 Закона Украины "О выборах Президента Украины" следует понимать так, что основанием для объявления Центральной избирательной комиссией предупреждения кандидату на пост Президента Украины и партии (блоку), его выдвинувшему, является совершение кандидатом на этот пост действий, запрещенных частью 15 статьи 64 указанного Закона.

Решение Конституционного Суда Украины обязательно для исполнения на территории Украины, окончательное и обжалованию не подлежит.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net