Л.Кучма поручил принять дополнительные меры для усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией

07.02.2003 09:38:00

Л.Кучма поручил принять дополнительные меры для усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией

Президент Леонид Кучма подписал Указ "О неотложных дополнительных мерах по усилению борьбы с организованной преступностью и коррупцией".

В связи с необходимостью значительного усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией и с целью устранения серьезных недостатков в деятельности правоохранительных и других органов, приведения ее в соответствие с требованиями европейских стандартов, глава государства постановил признать работу специальных подразделений МВД, СБУ по борьбе с организованной преступностью и коррупцией недостаточной и малоэффективной, а деятельность Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при Президенте Украины не обеспечивающей в полной мере выполнение возложенных задач.

Как сообщили Центру "ЛИГА" в Главном информационном управлении Администрации Президента Украины, Леонид Кучма поручил МВД, СБУ:

дать принципиальную оценку работе руководителей, которые несут персональную ответственность за организацию борьбы с организованной преступностью и коррупцией, определить их способность выполнять возложенные на них задачи;

провести внеочередную аттестацию всех сотрудников, в том числе и руководителей отмеченных органов, повысить ответственность руководителей всех звеньев за подбор кадров, выполнение своих служебных обязанностей по укреплению законности и правопорядка;

решительно увольнять сотрудников, предающих интересы службы и государства, не имеющих достаточной квалификации, не выполняющих в полном объеме возложенных на них задач.

МВД, СБУ, Государственной налоговой администрации Украины при участии Генпрокуратуры Украины поручено:

искоренить практику оценки работы подчиненных подразделений по показателям, прекратить гонку за наращиванием результатов работы путем раскрытия мелких правонарушений, не допускать сокрытия преступлений от учета;

завершить разработку и внедрить в первом квартале 2003 года новые критерии оценки деятельности правоохранительных органов, которые бы отображали реальные результаты служебной деятельности и опирались бы на объективные статистические показатели, в основу которых положены судебные решения;

проанализировать причины продолжительной задержки реализации оперативных материалов о деятельности общественно опасных преступных группировок, которыми контролируются образование и деятельность предпринимательских структур и которые срослись с органами власти;

создавать под единым руководством мобильные следственно-оперативные группы из числа работников разных правоохранительных органов для всесторонней оперативной разработки и расследования противоправной деятельности организованных преступных группировок.

Правительство, центральные органы исполнительной власти при участии Генеральной прокуратуры Украины должны, в частности:

разработать и принять решительные меры, направленные на эффективное противодействие преступлениям в сфере экономики, прежде всего в ее приоритетных отраслях, защиту от преступных посягательств на государственные бюджетные средства, раскрытие фактов "отмывания" денег, обеспечение надежной охраны государственной границы, перекрытие каналов проникновения в Украину нелегальных мигрантов, предметов контрабанды, в частности наркосырья, оружия, боеприпасов и других средств совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

провести с привлечением специалистов МИД, Министерства труда и социальной политики Украины проверки всех коммерческих структур, которые занимаются трудоустройством граждан Украины за границей (в первую очередь в странах Шенгенского соглашения). Обратить внимание на соблюдение условий лицензирования этого вида деятельности, наличие у предпринимателей соответствующих договорных отношений со службами трудоустройства стран-работодателей, ознакомленность предпринимателей с порядком и условиями трудоустройства в этих странах и т.д. В случае выявления нарушений глава государтсва поручил привлечь мошенников и членов организованных преступных группировок к предусмотренной законом ответственности, принять исчерпывающие меры по установлению места пребывания граждан Украины, которые для трудоустройства или с другой целью выехали за границу и используются там с нарушением закона, и возвращения их на Родину;

сосредоточить усилия на обезвреживании организованных преступных группировок, которые используют криминальные доходы для приватизации объектов ТЭК, угледобывающей и металлургической промышленности, сферы обслуживания и других прибыльных сфер экономики;

проверить в установленном порядке выполнение положений Концепции борьбы с коррупцией на 1998-2005 гг. в части передачи руководителями центральных и местных органов исполнительной власти и их заместителями, депутатами на время пребывания на этих должностях в доверительное управление под гарантии государства надлежащих им долей (пакетов) акций в уставном капитале субъектов хозяйствования.

Министерству юстиции Украины, МВД, СБУ, Государственной таможенной службе Украины, Госкомитету по делам охраны государственной границы Украины поручено усовершенствовать взаимодействие правоохранительных органов с Международной организацией криминальной полиции (Интерпол) в борьбе с организованной преступностью и коррупцией, усилить роль и ответственность работников Национального бюро Интерпола за выполнение возложенных на них обязанностей.

Государственная налоговая администрация Украины, Министерство финансов Украины, МВД, СБУ, Национальный банк Украины обязаны также:

проверить законность источников происхождения средств, которые привлекаются для формирования уставных капиталов банков и других финансовых учреждений;

принять меры для закрытия каналов незаконного оттока капитала за границу.

Госкомитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерство экономики, Министерство юстиции Украины должны разработать систему защиты малого и среднего бизнеса, сбережений капиталов и других объектов частной собственности от преступных посягательств, а также от противоправного вмешательства в предпринимательскую деятельность государственных и негосударственных органов.

Фонду госимущества Украины, МВД, СБУ, Государственной налоговой администрации Украины при участии Генеральной прокуратуры Украины поручено обеспечивать жесткий контроль за выполнением условий каждого договора купли-продажи стратегически важных объектов, предупреждать факты приватизации через компании, зарегистрированные в оффшорных зонах, как форму сокрытия реальных собственников, источников происхождения средств и уклонения от уплаты налогов.

Правительству, Совету министров Крыма, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям поручено:

обеспечить разработку и реализацию ежегодных мер для усиления контроля за отъездом и пребыванием на территории Украины иностранцев, лиц без гражданства и нелегальных мигрантов, прежде всего в приграничных регионах, а также безусловное выполнение требований законов Украины "Об иммиграции" и "О беженцах";

внести на протяжении первого полугодия 2003 года предложения по созданию единого центрального органа исполнительной власти - Государственной миграционной службы Украины.

LIGA ONLINE