Правительство утвердило план действий для усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией на 2003 год
19.05.2003 14:23:00
Правительство утвердило план действий для усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией на 2003 год
Правительство Украины утвердило план действий для усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией на 2003 год. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Виктор Янукович.
Так, будет разработан с участием Генеральной прокуратуры и Верховного Суда Украины с учетом зарубежного опыта проект Национальной программы деятельности государственных органов в сфере противодействия организованной преступности и коррупции до 2010 года и предложение по внесению изменений в Закон Украины "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью" с целью расширения полномочий органов государственной власти в этой сфере.
Планируется разработать форму специальной (дополнительной) декларации относительно подтверждения источников происхождение средств, использованных государственными служащими и лицами, которые претендуют на занятие должностей государственных служащих, для приобретения имущества, оплаты выполненных работ или предоставленных услуг, а также планируется подготовить предложения относительно ответственности за ее непредоставление или предоставление недостоверных сведений.
Правительство запланировало провести с участием представителей Международной организации по миграции, работников заинтересованных министерств, других центральных органов исполнительной власти и общественных организаций семинар-совещание по актуальным проблемам борьбы с незаконной миграцией, для поиска пути их решения и механизма взаимодействия.
МВД, СБУ, Госкомграницы и Гостамлжслужбы поручено обеспечить во втором квартале года выполнение мер, направленных на предотвращение незаконного транзита по территории Украины или сбыт на ее территории радиоактивных материалов, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Также будут разработаны предложения по усилению ответственности государственных служащих за выполнение обязанностей по предотвращению коррупции и усовершенствованию антикоррупционного законодательства. Это поручено сделать СБУ, МВД, Государственной налоговой администрации, Главгосслужбе, МИД, Минюсту.
До сентября будут проведены проверки состояния оформления в таможенных органах и регистрации в органах Государственной автомобильной инспекции транспортных средств с целью выявления и устранения служебных злоупотреблений и правонарушений во время их ввоза на таможенную территорию Украины.
Кроме того, планируется обобщить опыт европейских стран в ратификации и реализации Гражданской конвенции о борьбе с коррупцией и Уголовной конвенции о борьбе с коррупцией, ускорить подготовку необходимых документов для ратификации их Верховной Радой Украины. С участием Генпрокуратуры и Верховного Суда Украины будет проведен анализ антикоррупционного законодательства развитых стран мира с целью приближения к нему законодательства Украины.
Также будет продолжена практика повышения на базе Института управления при Национальной академии внутренних дел квалификации работников центральных и местных органов исполнительной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, на которых возложены обязанности по организации работы, направленной на предотвращение коррупции.
Правительство поручило Госкомграницы, Гостаможслужбе, МВД, СБУ, Государственной налоговой администрации создать межведомственную базу данных о нарушителях законодательства с указанием данных о лицах и транспортных средствах, которые ими использовались, а также товароперевозчиках, товароотправителей, товарополучателей, посредников, служебных лиц, которые привлекались к ответственности за контрабандную деятельность.
Оно поручило обеспечить подготовку к ратификации Верховной Радой Украины Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополнительных протоколов к ней, а также их имплементацию.
Также будут проведены комплексные проверки на предмет выполнения требований законов Украины, направленных на борьбу с коррупцией, изучена и обобщена практику реагирования руководителей предприятий, учреждений и организаций на факты коррупционных действий и связанных с ними правонарушений. Будут привлечены к ответственности служебные лица, которые не принимают меры для предотвращения коррупционных проявлений и не выполняют судебные решения.
МВД, СБУ, Гостаможслужбе и Госкомграницы поручено на протяжении года в пределах компетенции принять меры, направленные на раскрытие фактов взяточничества и других коррупционных действий со стороны должностных и служебных лиц во время таможенного контроля, перемещения товаров через таможенную границу Украины. Им поручено принять меры по выявлению и обезвреживанию организованных преступных группировок, которые занимаются незаконным перемещением через таможенную границу Украины товаров, валюты, исторических, культурных ценностей и других предметов (оружия, ядовитых веществ, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров).
МВД и СБУ также будут приняты меры, направленные на выявление и обезвреживание организованных преступных группировок, которые используют уголовные доходы для приватизации объектов топливно-энергетического комплекса, угледобывающей и металлургической промышленности, сферы обслуживания и других прибыльных сфер экономики. Им поручено пресекать и раскрывать преступления, которые совершаются во время осуществления финансово-хозяйственных операций в офшорных зонах предприятиями, которые являются экономической основой преступных группировок.
С целью разоблачения организованных преступных группировок, которые используют коррумпированные связи с органами государственной власти и проводят спланированную преступную деятельность в финансово-кредитной и внешнеэкономической сфере, проводят операции с оружием, наркотиками, занимаются легализацией "грязных" денег, МВД и СБУ поручено проанализировать информацию по этим вопросам, изучить причины промедления с ведением оперативно-розыскных дел соответствующей категории и разработать дополнительные меры с определением конкретных сроков и исполнителей, обеспечить жесткий контроль за их ведением.
Правительство поручило также принять меры для недопущения преступных группировок к участию в процессах приватизации предприятий, прежде всего тех, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства.
С целью уменьшения отрицательного влияния нелегальной миграции на криминогенную ситуацию в государстве МВД, СБУ, Госкомграницы обязаны принять целенаправленные меры для раскрытия преступных группировок, которые специализируются на организации каналов незаконной миграции и торговли людьми. Также они обязаны провести проверки на предмет соблюдения требований законодательства субъектами хозяйственной деятельности, которые занимаются трудоустройством граждан Украины за границей (прежде всего в государствах Шенгенского соглашения).
Кроме того, будет обеспечен контроль за использованием бюджетных средств, которые выделяются субъектам хозяйственной деятельности на выполнение государственных программ.
С целью раскрытия коррупционных действий и обеспечения соблюдения законности выборочно будут проведены проверки деятельности государственных органов и учреждений, которые наделены полномочиями, связанными с осуществлением государственного и ведомственного контроля.
ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net