Размещение рекламы на транспорте могут упростить
Участники рекламного рынка предлагают упростить Порядок размещения рекламы на коммунальном транспорте Киева. С такими предложениями операторы рекламы выступили в ходе совещания, посвященного обсуждению проекта распоряжения Киевской городской государственной администрации (КГГА) "Об утверждении порядка предоставления права на размещение рекламы на транспорте коммунальной собственности Киева". В обсуждении также приняли участие представители Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (Госкомпредпринимательства), коммунальных предприятий "Киевпастранс", "Киевский метрополитен" и "Киевавтодор".
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Госкомпредпринимательства, разработка нового Порядка была инициирована столичной администрацией ради "усовершенствования и упрощения процедуры оформления разрешительной документации" и "обеспечения прозрачной системы предоставления права на размещение рекламы на транспорте", что, по мнению разработчиков, не было учтено в предыдущем Порядке, утвержденном распоряжением КГГА N2340.
В ходе обсуждения глава представительства Госкомпредпринимательства в Киеве Виталий Апостолов отметил, что проект нового Порядка является несовершенным и содержит положения, которые нарушают принципы государственной регуляторной политики. По словам В.Апостолова, согласно ст.18 Закона Украины "О рекламе", размещение рекламы на транспорте согласовывается только с владельцами объектов транспорта или уполномоченными ими лицами или органами, а также запрещается требовать от владельцев транспортных средств получения разрешений и других документов касательно размещения рекламы. Вопреки этому, проектом документа предложена новая схема, которая предусматривает конкурсный порядок предоставления права на размещение рекламы и получения разрешения как от уполномоченного владельцем органа, так и от Комиссии по вопросам размещения рекламы в городе Киеве.
Новая интерпретация Порядка, отмечают в Госкомпредпринимательства, создает ситуацию, при которой распространитель рекламы вынужден трижды получать согласие на размещение, а уполномоченный владельцем орган фактически и юридически не выступает субъектом данных правовых отношений вообще. По мнению участников рынка, предложенный проект распоряжения является "очередной попыткой ввести в столице порядок размещения рекламы на объектах транспорта коммунальной собственности, отличный от используемого в государстве".
Участники совещания внесли предложение разработать на основе существующего Порядка "упрощенную схему" получения разрешений на размещение рекламы, "которая бы не ставила в неравные условия государственные органы власти и предпринимателей", а также положение о проведении конкурсов "лишь в исключительных случаях".
Напомним, что в настоящий момент откладывается выход в свет еще одного документа - нового Порядка размещения внешней рекламы в городе Киеве. Участники рынка расходятся во мнении о причинах этой задержки.