Страховщикам развяжут руки

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) обязал Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) устранить ограничение конкуренции между организаторами торговли ценными бумагами. Такое решение было принято в ходе заседания комитета сегодня.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе АМКУ, в ходе проверки было установлено, что некоторые положения утвержденных комиссией Правил формирования, учета и размещения страховых резервов по страхованию жизни "ставят отдельных участников рынка ценных бумаг в неравное положение по сравнению с конкурентами". В частности, это касается требования к страховщикам покупать исключительно те ценные бумаги, которые прошли листинг и состоят на бирже или в торгово-информационной системе, доля которой превышает 25% общего объема торгов на рынках ценных бумаг.

По мнению АМКУ, установленное комиссией требование "фактически позволяет монополизировать сегмент рынка в пользу Первой фондовой торговой системы (ПФТС), которая единственная из десяти лицензированных организаторов торговли ценными бумагами отвечает этому критерию". Анализ полученной в ходе расследования информации показал, что "комиссия не имела правовых оснований для внедрения ограничений по показателю объема торговли ценными бумагами".

"На сегодня страховые компании являются достаточно мощными игроками на рынке ценных бумаг. Поэтому неудивительно, что концентрация соглашений купли-продажи и, соответственно, инвестиционного ресурса страховщиков на одной торговой площадке вызвала справедливое возмущение других бирж. И то, что комиссия утвердила проект соответствующих изменений к спорному акту еще до принятия комитетом решения по делу, дает основания надеяться на конструктивное сотрудничество наших ведомств в дальнейшем для развития добросовестной конкуренции", - отметил председатель АМКУ Алексей Костусев.

Напомним, АМКУ возбудил дело по признакам антиконкурентных действий Госфинуслуг в августе прошлого года. Такое решение, по данным антимонопольного ведомства, обусловлено тем, что лайфовые страховые компании вынуждены покупать акции, которые котируются только на одном из десяти организационно оформленных мест торговли ценными бумагами. Специалисты АМКУ убеждены, что "ограничение со стороны органа власти круга организаторов торговли ценными бумагами без законодательных на то оснований фактически создает привилегированные условия одному из участников рынка".

В то же время аналитики считают, что "в Украине нет достаточного количества акций, которые действительно активно котируются на упомянутых комитетом торговых площадках". "Если уж быть совсем откровенным, то, из достаточно большого количества зарегистрированных в Украине торговых площадок и бирж реально работает только несколько", - отметил независимый финансовый эксперт Вячеслав Харченко, подчеркнув, что "это знают все, в том числе и комитет".

Со своей стороны эксперт рынка финансовых услуг Александр Охрименко отметил, что требование Госфинуслуг относительно покупки ценных бумаг лайфовыми страховыми компаниями только на одной фондовой бирже хотя и носит признаки монополизации рынка, но, в целом, не является проблемой и базируется на реалиях украинского фондового рынка.