Деньги утекают из Украины
В Украине возможна вторая волна экономического кризиса, вызванная подорожанием газа, считают эксперты. Хотя Юлия Тимошенко на днях гарантировала, что цена на российский газ повысится незначительно и незаметно для потребителей, однако в макропоказатели проекта госбюджета на следующий год заложен рост цены почти на $100 за тысячу кубометров по сравнению со средней ценой 2009 года.
Как пишет "Независимая газета", по официальным данным, в первом квартале текущего года "Нефтегаз Украины" покупал газ по $360 за тысячу кубометров, во втором квартале - по $270,95, в третьем - по $198,34, а в четвертом - по $208,12. Квартальные колебания были связаны с изменением цен на другие виды энергоносителей, которые учитываются в формуле определения стоимости газа. При расчетах берутся показатели за последние девять месяцев. Но в текущем году украинская сторона пользовалась "кризисной скидкой" в 20%, которые "Газпром" вычитал из рыночной цены на газ. В итоге среднегодовая цена составила около $235 долл. за тысячу кубометров.
Параметры цены на газ в первом квартале 2010 года обозначил недавно официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов. Он отметил, что при расчетной стоимости тысячи кубометров газа на уровне $280 и с учетом снижения уровня потребления Украиной газа на 18 млрд. кубометров в новом году "Газпром" недополучит значительную часть прибыли.
Юлия Тимошенко заявила, что "с 1 января люди не почувствуют изменения цены на газ. Цена для промышленности на природный газ в 1 полугодии не изменится". Ранее зампредседателя "Нефтегаза Украины" Игорь Диденко сказал изданию, что правительство на 2009 год установило стабильную цену на газ для промышленности на уровне несколько ниже рыночной - $228 за тысячу кубометров. Разница компенсировалась за счет запасов украинского газа. По данным украинской компании, стоимость газа для населения до сих пор примерно вдвое ниже рыночного уровня, и правительство обещает не повышать цены в период кризиса. По словам Ю.Тимошенко, льготы сохранятся и в 2010 году.
При этом источник в Минэкономики Украины сообщил СМИ, что правительство заложило в макропоказатели проекта госбюджета на следующий год цену газа на уровне $337. Аналитик инвестиционной компании "Драгон Кэпитал" Денис Саква считает, что с учетом прогнозируемого колебания цен на энергоносители среднегодовая цена газа для Украины составит $310. Это на треть больше, чем в текущем году.
Представители крупных промышленных корпораций выражают опасения, что подорожание газа приведет к спаду производства и новой волне кризиса. Недавно Министр экономики Украины Богдан Данилишин сообщил о стабилизации ситуации в украинской промышленности после длительного периода спада. "По итогам января-октября сокращение объемов производства замедлилось до 26,4% против 28,4% в январе-сентябре", - пояснил он, добавив, что с первого квартала нового года правительство прогнозирует начало роста. Особенные надежды возлагались на наиболее энергозатратные, но самые важные с точки зрения наполнения госбюджета отрасли - металлургию и химическую промышленность. Стремительный рост цен на газ может перечеркнуть эти надежды, считают экономисты. Они отмечают, что у правительства и "Нефтегаза" остается все меньше возможностей для поддержки промышленных предприятий за счет компенсации разницы в цене.
Юлия Тимошенко утверждает, что угрозой финансовой стабильности "Нефтегаза" на сегодня является главным образом накапливающаяся задолженность областных газораспределительных компаний. На недавнем заседании правительства премьер сообщила, что население почти на 100% рассчитывается с облгазами за потребленный газ, однако компании перечисляют "Нефтегазу" только часть полученных средств. По данным "Нефтегаза", с октября сего года уровень расчетов с компанией за газ снизился почти втрое по сравнению с прошлым годом - в среднем до 28%. В связи с этим правительство ввело во все облгазы должности представителей Контрольно-ревизионного управления, которые должны следить за всеми финансовыми потоками. Правительство разрабатывает жесткие меры по усилению платежной дисциплины.
В Секретариате украинского Президента уверены, что никакие меры не решат системных проблем, созданных правительством и угрожающих Украине новым кризисом в 2010 году. Недавно Виктор Ющенко заявил, что правительство накопило перед предприятиями долг за невозмещенный НДС на сумму 17 млрд.грн. (свыше $2 млрд.). "А еще я назову цифру: наперед собраны налоги - 12 млрд.грн. (около $1,5 млрд.). Так вот, 17 и 12 млрд. - это почти 30 млрд.грн. у субъектов хозяйствования вымыты из баланса, и их даже не собираются возвращать", - заключил он, сказав, что этим правительство заложило основу кризисных явлений на будущее. Соратники Президента уверены, что при нынешнем положении промышленности и бизнеса новые цены на газ станут сокрушительным ударом для экономики.
Соратники Юлии Тимошенко опровергают это мнение, отмечая, что повышение цен на газ произойдет вместе с повышением на 60% стоимости транзита российского газа по украинской территории. Увеличение транзитного тарифа с $1,7 до $2,7 позволит компенсировать подорожание газа, утверждают они. Экономист Денис Саква считает, что полностью возместить разницу в цене не удастся. То есть правительству снова придется искать дополнительные резервы для расчетов с "Газпромом".
Представитель Национального банка Украины (НБУ) по макроэкономическим вопросам Игорь Шумило отметил, что дальнейший рост внешнего государственного и гарантированного государством долга может угрожать национальной безопасности Украины. По официальным данным, в октябре размер таких долгов составлял около $35 млрд. Бывший глава Нацбанка, кандидат на пост президента Сергей Тигипко считает, что "Украина скоро утратит возможность платить по счетам". Он отметил, что страна уже занимает первые места в мире по рискованности вложений в государственные долговые обязательства: "В данной ситуации нужно прекратить наращивание внешнего долга путем получения займов от коммерческих организаций - каждый занятый на рынке доллар или евро обходятся нам в нынешних условиях слишком дорого".
Об этом, по мнению экспертов, свидетельствует и ускорение темпов оттока капитала из Украины. По данным Госкомстата, за январь-сентябрь текущего года в Украину поступило $3,95 млрд. прямых иностранных инвестиций, что составляет 46,3% от показателя аналогичного периода 2008 года. При этом более чем вдвое увеличился отток капитала: если за первое полугодие инвесторы вывели из страны $414 млн., то за III квартал - еще $432 млн. Эта тенденция только усилится в случае ухудшения ситуации в промышленности из-за подорожания газа, отмечают эксперты.