Городские бюджеты "расплатятся" за роспуск парламента
Роспуск парламента накануне нового бюджетного периода может существенно усложнить полноценное функционирование городских хозяйств Украины в 2009 году и негативно отразится на их кредитоспособности. Такое мнение высказала начальник отдела муниципальных рейтингов рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" Елены Самойлова.
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в агентстве, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Украины, бюджет города не может быть утвержден ранее принятия во 2-м чтении Закона Украины о Государственном бюджете, в котором определяются объемы межбюджетных трансфертов и другие нормы, необходимые для формирования местных бюджетов.
"Так как внеочередные выборы планируется провести в декабре 2008 года, вероятность того, что парламент утвердит основной финансовый план страны на следующий бюджетный период в текущем году, невелика, - отмечает эксперт. - В таком случае ежемесячное финансирование городских расходов в 2009 году, до утверждения бюджетных показателей, будет происходить в соответствии с временной росписью в пределах 1/12 объема расходов, утвержденных на предыдущий бюджетный год".
По мнению Е.Самойловой, финансирование в таких объемах не покроет фактических расходов местного бюджета, так как в 2008 году объем социальных выплат, в том числе заработная плата работников бюджетных организаций, увеличивались поэтапно, равно как и цены на энергоносители. Кроме того, бюджетное законодательство запрещает до утверждения местного бюджета проводить капитальные расходы, что не даст возможности органам местного самоуправления в этот период осуществлять свои функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства.
"Рейтинговое агентство "Кредит-Рейтинг" считает, что отсутствие утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета на 2009 год существенно ограничит функции органов местного самоуправления не только по выполнению взятых на себя ранее бюджетных обязательств, но и по финансированию текущих расходов на содержание организаций бюджетной сферы", - отмечают в агентстве.
Напомним, вокруг Указа Президента о роспуске Верховной Рады и назначении досрочных парламентских выборов продолжаются судебные споры. Окружной административный суд столицы удовлетворил иск БЮТ и остановил исполнение действия данного Указа. Но Секретариата Президента подал жалобу в Апелляционный административный суд на решение Окружного административного суда. Заседание суда возобновится 17 октября после объявленного перерыва.