На реформу социального взноса нет средств
Правительству Украины не хватает минимум 50 млрн.грн., чтобы снизить в 2012 году нагрузку на фонд оплаты труда. Об этом пишет КоммерсантЪ-Украина в публикации "Зарплата под давлением".
Подписывайтесь на полезный легкий контент в Instagram
В распоряжении издания оказалась новая редакция поправок в закон "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование", которую правительственная рабочая группа планирует сегодня обсудить с социальными партнерами. Обсуждается снижение ставки ЕСВ для большинства плательщиков с 34,7% до 18,1%. Нагрузка на фонд оплаты труда в бюджетных учреждениях может снизиться на 16,6 процентных пункта - до 19,7%, а в зависимости от класса профессионального риска производства - сразу с 36,76-49,7% до 20,16-33,1%.
В министерстве не смогли оценить перспективы принятия этого закона, отмечая, что еще не подсчитаны потери бюджета Пенсионного фонда и социальных фондов от сокращения сбора.
Эксперт Совета предпринимателей при Кабмине Наталья Потапова уверена, что компенсатором мог бы стать рост минимальной зарплаты, с которой будет уплачена большая сумма ЕСВ.
Директор департамента развития социального страхования Федерации работодателей Украины Юрий Кузовой подсчитал, что минимальные соцстандарты должны были бы вырасти в 1,5 раза, чтобы хоть как-то компенсировать потери от снижения ставок ЕСВ, а фонд оплаты труда - увеличиться до более 700 млрд.грн. вместо запланированных на 2012 год 443 млрд.грн. По его словам, при снижении ЕСВ по рисковым классам производства в среднем на 15% фонд оплаты труда недосчитается 66 млрд.грн. "На 16 млрд.грн. можно ужаться за счет программ профилактики, нефинансирования программ по безработице, общественным работам, а 50 млрд.грн. за счет чего покрывать? И это притом, что мы стремимся к бездефицитному Пенсионному фонду", - отмечает Кузовой. По этой причине при нынешних финансовых условиях государство не сможет пойти на снижение ставки ЕСВ для всех категорий, считают эксперты.
Ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко отмечает, что в ближайшие три года не может идти речи о значительном снижении нагрузки на фонд оплаты труда. Пенсионная реформа не даст ожидаемого эффекта по увеличению доходов Пенсионного фонда, а законопроекты о детенизации зарплат и введение налогов на богатство и офшоры вряд ли будут приняты в ближайшей перспективе, считает эксперт.