Счетная палата уличила киевские власти в неэффективных расходах
Коллегия Счетной палаты констатирует, что при использовании средств субвенции из государственного бюджета городским бюджетом Киева на выполнение столичных функций с нарушением законодательства и неэффективно в целом, израсходовано 386 миллионов гривень. Соответствующий вывод был сделан по итогам аудита Счетной палаты.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Счетной палаты Украины, в ходе аудита было также установлено, что для осуществления органами местного самоуправления столичных функций, необходимые средства каждый год предполагаются в Законе о Государственном бюджете Украины. О том, насколько эффективно использовались данные средства, шла речь на заседании Коллегии Счетной палаты, специалисты которой провели аудит реализации Программы обеспечения выполнения Киевом функций столицы Украины в 2007 году. Указанная программа была утверждена постановлением Кабинета Министров Украины в мае прошлого года .
Финансирование расходов за счет субвенций на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий центральных органов исполнительной власти, судебных органов на сумму 147,5 миллиона гривен (Государственной налоговой администрации, Апелляционного суда г. Киева, Государственного комитета статистики Украины и т.п.) противоречит требованиям Бюджетного кодекса Украины и Закона Украины "Об источниках финансирования органов государственной власти". Данные расходы не относятся к столичным функциям, определенным законом о столице.
На протяжении 2007 года вносились существенные изменения в перечень объектов, строительство, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт которых осуществлялись за счет субвенции. В общем, по предложению Киевской городской государственной администрации (КГГА), соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины были внесены изменения относительно перераспределения средств субвенции между объектами на общую сумму 227 миллионов гривен.
Допускалось распределение средств между объектами с низкой степенью строительной готовности. Так, реконструкция водопроводной станции №1 Деснянской водопроводной станции была начата в октябре 1993 года. На начало прошлого года строительная готовность объекта составляла 24,2%, а Программой запланировано лишь 2 миллиона гривень. На реконструкцию хлорного хозяйства данной станции (начата в октябре 1996 года), в 2007 году планировалось израсходовать 1 миллион гривень или 3% сметной стоимости объекта, тогда как к началу года готовность строительных работ представляла всего 8,7%.
Согласно выводам Коллегии Счетной палаты, Министерство финансов Украины и КГГА не обеспечили своевременного финансирования за счет средств субвенции мероприятий Программы, что привело к невыполнению запланированных объемов работ и неэффективному управлению средствами в 2007 году.
В результате ненадлежащего контроля со стороны КГГА при использовании средств субвенции допускалось нарушение законодательства относительно проведения тендерных процедур, утверждения инвестиционных проектов и т.п.
Вследствие допущенных просчетов при планировании, несвоевременного финансирования и освоения бюджетных средств, допущенных нарушений законодательства состоянием на 01.01.2008 ряд мероприятий Программы остались нереализованными. В частности, не выполнены работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов на общую сумму почти 185 миллионов гривень. Из них: по строительству Подольского мостового перехода - 71,5 млн. грн., транспортной развязки на Московской площади - 16,3 млн. грн., капитального ремонта детского центра специализированной больницы „Охматдит” - 3,5 млн. грн. Не профинансированы и не выполнены отдельные мероприятия в социально-культурной сфере на сумму 21 млн. грн.
О результатах аудита проинформирована Верховная Рада Украины и Кабинет Министров Украины. Вывод Коллегии Счетной палаты направлен Министерству финансов Украины и Киевской городской государственной администрации для принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений.
