Антикризисный закон поощряет коррупцию в государственном управлении, уверены "регионалы"
Антикризисный закон не решает основных задач финансовой стабилизации, а также "предлагает под прикрытием финансового кризиса непрозрачные и коррупционные механизмы государственного управления". Такое мнение высказала народный депутат-"регионал" Ирина Акимова.
"Эйфория по поводу принятия Антикризисного закона 31 октября 2008 года вряд ли может быть обоснованной. Ведь основная задача этого Закона - легитимно закрепить общие обязательства Украины перед МВФ для того, чтобы получить кредит. Эту задачу Закон выполнил. Однако, наличие дополнительных денег не означает, что они будут эффективно потрачены на заявленные цели и что благодаря этому будет достигнута стабилизация финансово-экономической ситуации в Украине", - считает народный депутат. Ее цитирует пресс-служба Партии регионов.
"Закон делает невозможным обеспечение ранее принятых социальных норм. Парламент отказался поддержать поправку о переносе на 2011 год процедуры приведения минимальной заработной платы в соответствие с минимальным прожиточным минимумом. Таким образом, это выравнивание должно вступить в силу с 1 января 2009 года. Однако статья 5 заключительных положений принятого Закона делает невозможным реализацию этой меры, поскольку определяет, что оба социальных показателя могут изменяться только в соответствии с индексом цен", - заявила И.Акимова.
"Де-факто правительство получает право распределять дополнительные трансферты местным бюджетам по собственному усмотрению без их утверждения парламентом. И очень вероятно, что кредиты получат регионы, которые окажут политическую поддержку действующей власти во время выборов", - считает народный депутат.
"Провозглашенный в законе Стабилизационный фонд может остаться фикцией. Прежде всего, потому, что источники его наполнения за счет приватизации ограничены и сомнительны: сверхплановых поступлений от приватизации в 2008 году не будет (план по приватизации выполнен немногим более чем на 5%), продолжение программы приватизации в 2009 году пока тоже находится под вопросом, рынок внутренних заимствований в Украине развит недостаточно, привлекательность государственных ценных бумаг является невысокой. То есть привлечение дополнительных средств за счет приватизации может оказаться под вопросом", - пояснила И.Акимова. Она добавила, что отсутствует прозрачный и понятный механизм функционирования фонда.
"Предложенная в Законе схема участия государства в спасении (рекапитализации) проблемных коммерческих банков непрозрачна и увеличивает риск коррупции. В Законе нет четких критериев, на основе которых осуществляется предложенная схема рекапитализации: не ясно, все ли банки могут добровольно участвовать в этой схеме, и как будет производиться отбор банков, если на всех средств не хватит. В Законе нет четкого определения, какой объем финансовых средств государство намерено использовать для рекапитализации коммерческих банков. По прогнозам МВФ, на рекапитализацию банков потребуется 54 млрд. гривень. В таких условиях бесконтрольное разбазаривание Кабмином этих 54 млрд. в закрытом режиме становится реальной угрозой", - подчеркнула депутат-"регионал".
В целом, по мнению И.Акимовой, "принятый Закон остался "законом недоверия", то есть полумерой, которая, не решая основных задач финансовой стабилизации, предлагает под прикрытием финансового кризиса непрозрачные и коррупционные механизмы государственного управления".
Напомним, 31 октября Верховная Рада приняла антикризисный Закон "О первоочередных мерах относительно предотвращения негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины".