Договор дороже дружбы

От рабочего визита Владимира Путина в Киев ждали многого - украинская сторона накануне объявила о намерении пересмотреть цены на газ. Премьер-министр Украины Николай Азаров вчера утром провел заседание Кабинета, в ходе которого назвал существующий газовый контракт между Москвой и Киевом, подписанный Юлией Тимошенко в бытность главой украинского правительства, противоречащим действующему законодательству страны и рыночной конъюнктуре. Все интересующиеся в первую очередь ждали реакции Премьер-министра России на заявления его коллеги. Но большие надежды не оправдались - главные спикеры ни разу публично не подняли газовую тему.

Как пишет "Время новостей", никто не сомневается, что во время закрытых переговоров этот вопрос прозвучал. Но Москва продолжает считать, что и так предоставила Киеву достаточную скидку на газ (до $100 с тысячи кубометров), отказавшись взимать 30%-ую экспортную пошлину. Глава "Газпрома" Алексей Миллер в Киев вовсе не полетел, оставшись в Москве на футбольный матч "Спартак" - "Зенит". А вопросы создания СП на базе добывающих активов в России и газотранспортной системы Украины пока не могут быть обсуждены предметно из-за законодательных ограничений. Поэтому в целом от визита осталось ощущение недосказанности.

Главу российского правительства в Киеве встречали азербайджанские флаги (Президент Ильхам Алиев прибывает с визитом в Украину сегодня) и демонстрация известного движения "Фемен", в котором состоят политически активные девушки модельной внешности, часто устраивающие акции протеста в обнаженном виде. Скромный митинг (по количеству участников, а не по содержанию) у памятника Ленину, впрочем, быстро разошелся - в Киеве вчера было всего плюс четыре и дождь.

Николай Азаров все свои лозунги озвучил до приезда коллеги на заседании своего правительства: "Соглашение, подписанное предыдущим правительством, сейчас не соответствует действующему законодательств". По словам главы правительства, Украина присоединилась к европейской энергетической хартии (имел в виду Восточное партнерство) и приняла (по требованию Брюсселя) закон о рынке газа. "Соответственно изменилась международная правовая и внутренняя законодательная база, которая учитывается во время подписания и выполнения соглашений на поставки и транзит газа", - напомнил господин Азаров.

Впрочем, еще до изменения законодательства достигнутые предыдущим правительством и лично Юлией Тимошенко договоренности считались на Украине почти что предательством. Даже скидка, полученная Украиной в обмен на пролонгацию договора об аренде базы для российского Черноморского флота до 2042 года, не устраивала часть руководства страны. Через пару месяцев после подписания сам господин Азаров стал называть соглашение "кабальным", а ежеквартальное повышение цены - "катастрофой для экономики и народа Украины".

Как напоминает издание, по первоначальной формуле цена за тысячу кубометров в первом квартале достигала $320, к четвертому повышалась до $390. Апрельская скидка позволяет сейчас Украине оплачивать поставки с 30%-ой скидкой (но не более $100 за кубометр) до достижения объема 30 млрд. кубометров в 2010 году и 40 млрд. кубометров в последующие годы. Тем не менее, Николай Азаров собирался "настойчиво" убеждать российских партнеров "пересмотреть крайне невыгодное для Украины соглашение": "Реалии рынка изменились, а поэтому и базовое значение, и формула определения цены требуют пересмотра".

Пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков, предугадав еще невысказанные пожелания, предусмотрительно дал ответ уже во вторник - у российской стороны нет претензий к договору, и вопрос пересмотра подниматься по нашей инициативе не будет.

Всем интересующимся пришлось долго дожидаться, чтобы узнать, решится ли украинская сторона на дальнейшую эскалацию уже в ходе переговоров с российским Премьером. Первая встреча вчерашнего дня в Киеве состоялась в президентской резиденции, но общение с Виктором Януковичем, по крайней мере, публичная его часть, было вполне протокольным. Основные мероприятия дня - встреча Владимира Путина и Николая Азарова и заседание межправительственной комиссии - проходили в Клубе Кабинета Министров.

Беседа (так официально называется формат встречи) двух премьеров получилась необычной. Пожав руки на камеры, главы правительств расположились в креслах. "Присаживайтесь, поблагодарим прессу и начнем работать", - услышали журналисты негромкие распоряжения господина Азарова. А обычных в таких случаях приветственных заявлений так и не дождались: главы правительств не стали тратить время на формальности.

До заключительной пресс-конференции был подписан ряд документов: протокол о заседании межправительственной комиссии, соглашения о сотрудничестве в морском и авиационном поиске и спасании на Черном и Азовском море, о межрегиональном и приграничном сотрудничестве, рамочное соглашение о сотрудничестве в области судостроения.

Более конкретные бизнес-договоренности закрепили в меморандуме о сотрудничестве между Кабмином Украины, НАК "Нефтегаз" и группой компаний "ТНК-ВР" относительно разведки и добычи газа плотных песчаников в донецком регионе (исполнительный вице-президент российско-британской компании Герман Хан заявил, что планируется вложить в разведку $1-$2 млрд. и добывать впоследствии 5 млрд. кубометров газа). Кроме того, подписан договор между госконцерном "Ядерное топливо" и ОАО "ТВЭЛ" о сотрудничестве при организации в Украине производства ядерного топлива для реакторных установок типа "ВВЭР-100" по российским технологиям, а также соглашение участников СП между ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и государственным предприятием "Антонов". ОАК и "Антонов" также оформили соглашение о сотрудничестве с "Внешэкономбанком". Россия предложила Украине перевести экспортно-импортные расчеты в рубли в течение двух-трех лет, но окончательного ответа пока не получила.

Пресс-конференция началась с информации о том, что премьер-министры сделают только краткие заявления, а времени на вопросы не осталось – "из-за затянувшихся переговоров". Заявления газовой проблематики почти не коснулись. Мост через Керченский пролив, автотранспортная инфраструктура, наращивание объемов торговли, углубление инфраструктурных связей - упомянул в своем заявлении Николай Азаров. Владимир Путин добавил, что сегодня открывается форум "Россия-Украина: инфраструктурные проекты - перспективы модернизации".

В ответе на главный вопрос господин Путин ограничился дипломатичным заявлением: "Значительно были снижены цены на газ для украинской стороны. Украинское правительство весьма эффективно использует вырученные средства, а речь идет о миллиардах долларов, для решения текущих вопросов. Мы и дальше готовы продолжать диалог по всем интересующим направлениям". Это можно было истолковать и как отказ от обсуждения пересмотра газового контракта, и как возможность продолжения таких переговоров при отсутствии решения в данный конкретный момент.

Расплачиваться за немногословность и закрытость глав делегаций пришлось Министру энергетики РФ Сергею Шматко. Впрочем, он тоже не слишком раскрыл интригу: "Мы считаем, что формула цены справедливая, вопрос пересмотра вышел на политический уровень", - сказал он.

Николай Азаров: биография и подборка новостей >>>
Владимир Путин: биография и подборка новостей>>>
Виктор Янукович: биография и подборка новостей>>
Украино-российские отношения: подборка новостей>>>