Конституционный Суд оценит легитимность права Президента ветировать Госбюджет
Правительство просит Конституционный Суд дать официальное разъяснение, имеет ли Президент право вето на Закон „О Государственном бюджете Украины". Как отмечается в представлении, положения Конституции Украины исключают ситуацию, когда в стране отсутствует бюджет. Об этом сообщил Министр юстиции Украины Александр Лавринович.
По информации пресс-службы Министерства юстиции Украины, Кабинет Министров обратился с представлением в Конституционный Суд Украины, в котором просит растолковать п.30 ч.1 ст.106 Конституции Украины, предусматривающий, что Президент Украины имеет право вето относительно принятых Верховной Радой Украины Законов (кроме Законов о внесении изменений в Конституцию Украины), с последующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Рады Украины.
Кроме того, по данным представителей Кабмина, ст.85 Конституции Украины разграничивает полномочия Верховной Рады Украины относительно принятия законов и относительно утверждения Государственного бюджета Украины.
Правительство также отмечает отдельный правовой статус Закона „О Государственном бюджете Украины", поскольку большинство его положений устанавливают показатели поступлений в Госбюджет и расходы и не имеют признаков нормативности - ими не устанавливаются правила поведения, а определяются финансовые гарантии реализации правил, установленных другими Законами.
Кабинет Министров обращает внимание Конституционного Суда, что в случае применения Президентом Украины права вето на Государственный бюджет это приведет к блокированию деятельности органов государственной власти и местного самоуправления всех уровней. "Это, в свою очередь, влечет за собой нарушение конституционных принципов, в соответствии с которыми народ осуществляет власть через органы государственной власти и местного самоуправления, а также согласно которому в Украине признается и гарантируется местное самоуправление", - заявляют в Кабмине.
По словам чиновников, отсутствие бюджета также делает невозможным функционирование судебной власти, которая прямо зависит от наличия утвержденного Верховной Радой Государственного бюджета Украины на соответствующий год. Кроме того, применение Президентом Украины права вето на Государственный бюджет "может привести к невыполнению или ненадлежащему выполнению Украиной международных обязательств, в том числе по внешним заимствованиям".
В этом контексте Кабмин подчеркивает, что Закон „О Государственном бюджете Украины" по своей природе является финансовым документом, который устанавливает распределение государственных финансовых ресурсов, и который не может рассматриваться как Закон в значении базового нормативно-правового акта.
Комментарии