Легитимны ли решения Верховной Рады?

Все решения, принятые на внеочередном заседании Верховной Рады, нелегитимны и не могут исполняться государственными органами. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил народный депутат Украины, член фракции "Наша Украина" Руслан Князевич.

Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, Р.Князевич в частности заявил, что Верховная Рада своим признанием Указа Президента о роспуске парламента неконституционным "признала юридический факт существования самого Указа Президента, а потому обязана выполнять пункт этого документа, которым прекращаются полномочия Верховной Рады".

Р.Князевич подчеркнул, что Верховная Рада ссылается на ст.90 Конституции Украины, согласно которой полномочия Верховной Рады приостанавливаются в день открытия первого заседания парламента нового созыва. Но, как подчеркнул Р.Князевич, это общий порядок относительно очередных выборов народных депутатов. Он акцентировал внимание на том, что в Конституции есть специальный порядок досрочного прекращения полномочий народных депутатов, в частности, это определяет ст.81 Конституции Украины.

"Согласно ч.3 ст.81 статьи Конституции, полномочия народных депутатов прекращаются досрочно также в случае досрочного прекращения полномочий Верховной Рады, но в день открытия первого заседания Верховной Рады нового созыва. Т.е. досрочно могут быть прекращены полномочия, но депутаты осуществляют полномочия до нового созыва, но Верховная Рада со времени издания Указа такие полномочия осуществлять не может", - подчеркнул он, а также добавил, что принятые Верховной Радой и правительством решения с момента обнародования, а не опубликования Указа Президента, являются нелегитимными и не могут выполняться какими-либо государственными органами.

Кроме того, Р.Князевич считает, что сегодня легитимным является действующий состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Комментируя принятые вчера постановления Верховной Рады, отменяющие назначение действующего состава ЦИК и, по сути, восстанавливающие в полномочиях предыдущий состав Центризбиркома, Р.Князевич назвал их "неконституционными".

По словам депутата, Верховная Рада, во-первых, "не имеет уже полномочий принимать решение с момента обнародования Указа Президента о роспуске парламента". Во-вторых, "согласно ч.1 п.21 ст.85 Конституции Украины, назначение на должность членов ЦИК и увольнение членов ЦИК Верховная Рада осуществляет исключительно по представлению Президента".

Р.Князевич подчеркнул, что такого представления не было, поэтому принятые вчера постановления - неконституционные. "В связи с тем, что Центральная избирательная комиссия должна руководствоваться Конституцией и не имеет права и не может исполнять неконституционных постановлений, легитимным является действующий состав ЦИК", - подчеркнул он.

Более того, парламентарий уверен, что уже с завтрашнего дня есть все основания начинать избирательный процесс. Он подчеркнул, что ст.102 Закона Украины "О выборах народных депутатов" регламентирует особенности проведения внеочередных выборов, поэтому, по его словам, "нельзя говорить, что нормативная база несовершенна". В то же время он согласился, что "действительно есть ряд вопросов, которые нужно урегулировать, и лучше было бы это сделать законодательно". Однако, отметил депутат, в соответствии с Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии" Центризбирком также имеет право и обязательства "заполнять правовые пробелы".

Кроме того, Р.Князевич отметил, что завтра - последний день для представления кандидатур на должности членов окружных избирательных комиссий.

Напомним, сегодня ночью Верховная Рада на своем внеочередном заседании, созванном в результате подписания Президентом Указа о досрочном прекращении полномочий парламента, приняла постановления от 2 апреля 2007 года N3418-V "О предотвращении действий, которые угрожают конституционному правопорядку, общественному спокойствию и стабильности в Украине" и N3421-V "О политической ситуации в Украине, связанной с обанродованием Указа Президента Украины от 2 апреля 2007 года "О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины".

Кроме того, были приняты постановления относительно состава Центральной избирательной комиссии. В частности, Постановление N843-V, которым отменяется Постановление "О досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии" N2224-IV от 8 декабря 2004 года. Также парламент поддержал Постановление N844-V, которым отменяется Постановление "О назначении на должности членов Центральной избирательной комиссии" N2225-IV от 8 декабря 2004 года и, по сути, восстанавливаются полномочия предыдущего состава Центризбиркома.