Президент против Кабмина: об аутсайдерах и победителях в битве за власть
Фактическим главой украинского государства вместо Президента Виктора Ющенко стал Премьер-министр Виктор Янукович. Такое мнение изложила на своих страницах латвийская газета "Telegraf". "2 февраля, несмотря на 2 президентских вето, вступил в силу Закон "О Кабинете Министров Украины", который лишает Президента ключевых полномочий, в том числе права назначать Премьер-министра", - пишет издание.
В тоже время, российская "Газета" отмечает, что Закон о Кабмине, против которого В.Ющенко борется несколько месяцев, "фактически лишает его и без того немногочисленных президентских полномочий, которые остались после конституционной реформы". Причем самое главное - что коалиция, которую контролирует Премьер-министр В.Янукович, получила право назначать главу правительства без представления Президента.
В частности, в статье говорится, что отныне только правительство будет отвечать за работу областных администраций, а также за разработку, утверждение и выполнение программ деятельности правительства. Права вмешиваться во все это Президент лишился. Сразу после публикации Закона о Кабинете Министров замглавы Секретариата Президента Игорь Пукшин заявил, что глава государства не считает его легитимным.
В свою очередь, "Telegraf" отмечает, что по сути, в Украине снова складывается уникальная политическая ситуация: пока Президент и его окружение будут пытаться оспорить легитимность Закона в судебных инстанциях, Премьер-министр станет действовать в его рамках. В результате, как предполагает газета, в Украине могут, например, появиться два министра иностранных дел вместо недавно уволенного Бориса Тарасюка. По мнению аналитиков, сейчас для В.Ющенко существует лишь один вариант действий - смириться с неизбежным и постараться выбить из победителей максимально выгодные условия своего существования.
А обозреватель российского журнала "Политком" Виталий Портников утверждает: "Важно не то, выиграет ли президентская сторона тактический бой вокруг очередного Закона, ограничивающего президентские полномочия, а то, сумеют ли сторонники В.Ющенко осознать, что политическая реальность коренным образом изменилась. Для того, чтобы править Украиной, необходимо выигрывать не только и не столько президентские, сколько парламентские выборы. Силы же, оказывающиеся аутсайдерами в парламенте, неизбежно оказываются в оппозиции, какими бы должностями они ни располагали. А оппозиционеры, не осознающие оппозиционности, неизбежно оказываются маргиналами".
Напомним, Закон о Кабмине Украины был принят парламентом 12 января 2007 г. путем преодоления президентского вето, однако Президент Украины повторно ветировал его. Тем не менее, на прошлой неделе документ был обнародован в официальных изданиях за подписью Председателя ВР Александра Мороза.