УСПП выступает за создание независимых регулирующих органов для борьбы монополиями в ЖКХ
05.04.2006 20:15
УСПП выступает за создание независимых регулирующих органов для борьбы монополиями в ЖКХ
Украинский союз промышленников и предпринимателей считает необходимым создать независимые регулирующие органы в системе управления естественныхмонополий жилищно-коммунального хозяйства, а также уверен в необходимости контроля Антимонопольного комитета Украины за соблюдения законодательства в сфере конкуренции. Об этом шла речь во время заседания комиссии УСПП по вопросам развития ЖКХ и защиты конкуренции.
По словам вице-президента УСПП Алексей Кучеренко, сегодня Министерство строительства и жилищно-коммунальной хозяйства предлагает создать отдельную структуру, которая будет заниматься теплоснабжением, водоснабжением под его управлением. "Наша позиция состоит в том, что это должен быть отдельный орган, который не входит в состав правительства, или же создаваемый на базе Национальной комиссии по принятию соответствующих законов", - отметил А.Кучеренко.
Участники заседания приняли решение обратится к руководству УСПП с просьбой создать независимые комиссии в сфере ЖКГ. По их мнению, необходимо инициировать создание общественного органа - совета по защите конкуренции, а также создание в Верховной Раде комиссии, аналогичной комиссии по приватизации.
По словам А.Кучеренко, сегодня актуальным является вопрос усовершенствования системы управления в сфере естественных монополий. "Это связано с параллельными процессами демонополизации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и концентрации, объединения, слияния субъектов хозяйствования", - сказал он.
Примером в этом контексте является аренда предприятиями облэнерго предприятий водоканалов. Так, в Киеве возник вопрос относительно объединения АЭК "Киевэнерго" с ГПК "Киевгаз". В некоторых городах произошло слияние предприятий водоснабжения с предприятиями теплоснабжения.
Участники обсуждения отметили отрицательное влияние монопольных образований в сфере ЖКХ, поскольку из-за монопольного положения субъекты естественных монополий не думают об увеличении объема своих услуг, повышении качества и внедрении инноваций. Также отмечалось отсутствие разработанных прозрачных, действенных механизмов регулирования и контроля за деятельностью естественных монополий, несформированная соответствующая нормативная база, отсутствие эффективной системы в отношениях между государством, потребителями и субъектами естественной монополии.
"Отсутствие эффективного государственного регулирования в сферах естественных монополий является одним из факторов снижения инвестиционной привлекательности Украины. Приватизация предприятий сферы естественных монополий из-за отсутствия регулирующих органов может привести к росту отрицательных для общества последствий", - отметили в УСПП.
ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net