Внефракционным депутатам предлагается дать право индивидуально вступать в коалицию
12.09.2006 10:55
Внефракционным депутатам предлагается дать право индивидуально вступать в коалицию
Комитет Верховной Рады по вопросам Регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности ВРУ рассмотрел проект Постановления "О внесении изменений в Регламент Верховной Рады Украины" N2080, внесенный народными депутатами Украины Адамом Мартынюком, Василием Киселевым, Еленой Лукаш.
Как сообщает Информационное управление Аппарата ВРУ, практика применения действующего Регламента Верховной Рады подтверждает необходимость дальнейшей коррекции отдельных его норм, устранения отдельных организационно-правовых препятствий в деятельности фракций и коалиции.
Депутаты уверены, что в условиях, когда фракции формируются исключительно партиями, принявшими участие в распределении депутатских мандатов по результатам выборов, теряет смысл существование такого правового института, как минимальное количество депутатов, необходимое для образования таких фракций. По мнению авторов документа, сохранение такого института провоцирует возможность роспуска фракции, если соответствующая партия не успеет в установленные сроки провести съезд для заполнения вакантного депутатского мандата.
Проектом Постановления предлагается ввести особый правовой институт внефракционных депутатов с предоставлением им права по личному заявлению входить в состав коалиции депутатских фракций. Это связано с тем, что правовая природа этой коалиции предусматривает комбинирование коллективного и индивидуального принципов ее формирования (фракционный принцип образования коалиции действует параллельно с принципом фиксации персонального членства в ней).
После обсуждения документа Комитет принял решение поддержать проект Постановления в части дополнения частью четвертой статьи 59 Регламента Верховной Рады. Остальные предлагаемые изменения авторам проекта рекомендуется доработать с учетом высказанных замечаний.
Комитет считает, что внедрение таких регламентных новаций существенно улучшит правовое регулирование организации и деятельности депутатских фракций, усовершенствует условия для реализации депутатами своих полномочий, поможет укрепить правовые основы функционирования коалиции.
ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net