Временные следственные комиссии Рады: заработали только 3 из 34
За время работы Верховной Рады Украины VII созыва было инициировано создание 34-х временных следственных комиссий. Только три из них легитимизованы парламентом. Об этом говорится в отчете гражданской сети Опора, составленном по результатам долгосрочного мониторинга работы парламента (с 2012 года).
Наиболее инициативными по формированию ВСК были оппозиционные фракции. Батькивщина инициировала создание 16-ти комиссий, УДАР - трех; Свобода - восьми. Депутаты от Партии регионов инициировали создание четырех ВСК. Компартия никакого интереса к такому органу не проявляла. Внефракционные депутаты предлагали создать ВСК трижды.
Самыми популярными поводами для работы ВСК стали нарушение Конституции и других законов Украины ( 12 проектов постановлений) и вопросы целесообразности расходования государственных средств и принятия решений ( 8 проектов). Остальные ВСК касались проведения расследований в отношении представителей оппозиции; коррупционных действий со стороны органов власти; расследования и проверки деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления; политических репрессий; расследования дел с участием чиновников.
Чтобы ВСК начала работать, достаточно поддержки трети конституционного состава Рады, то есть 150 депутатов. Даже находясь в меньшинстве, депутаты могут выполнять контролирующие функции. Однако, несмотря на то, что решение о создании комиссии принимает парламент, появление этого вопроса в повестке дня зависит от регламентного комитета.
В связи с этим 16 проектов постановлений о создании временных следственных комиссий (большинство - инициатива оппозиции) были остановлены на уровне голосования регламентного комитета. Еще четыре переданы на замену автору. Одно постановление отозвано. 10 проектов сейчас находятся на ознакомлении у депутатов.
В итоге работают только три из инициированных 34-х временных следственных комиссий.
ВСК по вопросам расследования фактов пересмотра волеизъявления украинского народа на парламентских выборах 2012 года создана 21 марта 2013 года. За это время было проведено семь заседаний. Большинство заседаний комиссии было сорвано из-за отсутствия депутатов от Партии регионов, без которых невозможен кворум. Как результат, ВСК не смогла провести эффективное расследование и передать Верховной Раде отчет в обозначенные сроки - два месяца. 5 июня спикер парламента объявил о прекращении деятельности комиссии.
ВСК по вопросам расследования фактов нападения на представителей СМИ 18 мая 2013 года в Киеве и расследования других фактов давления на СМИ, воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов была создана 23 мая. Срок деятельности - шесть месяцев со дня принятия данного постановления. За это время было проведено пять заседания комиссии. 20 июня 2013 года комиссия приняла и обнародовала предварительный отчет.
ВСК по вопросам расследования фактов нарушения законодательства при осуществлении госзакупок, неэффективного использования госсредств и злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц Минздрава, других госпредприятий, учреждений и организаций в сфере здравоохранения и фармацевтической отрасли создана 15 мая. Срок деятельности - шесть месяцев. За это время было проведено всего четыре заседания, отчета нет.