Учителя и издатели недовольны механизмом гособеспечения учебниками
Существующая система конкурсного отбора и государственного обеспечения учебниками не оставляет права выбора учителям и не защищает фундаментальное право детей на качественное образование. Об этом заявил председатель правления Всеукраинского союза учителей и тренеров, генеральный директор Научно-методического центра "Алатон" Владимир Пономаренко на пресс-конференции в среду.
Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, В.Пономаренко подчеркнул, что существующая система гособеспечения учебниками "обслуживает амбиции и интересы людей, которые имеют отношение к распределению бюджетных средств". По его словам, такая система уже привела к существенным негативным последствиям. В частности, Украина, взявшая на себя обязательство внедрять эффективные педагогические технологии в обучении здоровому и успешному способу жизни, "на самом деле тормозит их".
Учителя, по словам В.Пономаренко, возмущены низким качеством учебников, поступивших в школу по предмету "Основы здоровья" за государственные средства. В то же время учебник, признанный конкурсной комиссией победителем и являющийся единственным реализующим эффективные технологии, остался "за бортом". Председатель правления Всеукраинского союза учителей и тренеров отметил, что 5 тыс. учителей, которые не за государственные средства прошли подготовку в 2005-2006 годах по новым технологиям, лишены на 5 лет государственного обеспечения качественными учебниками. Кроме того, 200 тыс. детей 5 класса, которые в 2005-2006 годах проходили обучение по предмету "Основы здоровья" по современным технологиям, лишены права продолжать качественное образование в 6 классе, а еще 250 тыс. шестиклассников "вообще не будут знать, что обучение может быть "легким, приятным и эффективным".
В.Пономаренко считает, что необходимо широкое участие педагогической и научной и издательской общественности в разработке порядка отбора и обеспечения учебниками. По его словам, необходимо изменить систему и предоставить право выбора учебников педагогам и учителям. При этом основным принципом должен быть - "деньги на учебники - школам", поскольку выбирать учебники должны те, кто учит и обучается, а "деньги должны ходить за ребенком, а не за чиновником". Предправления Всеукраинского союза учителей и тренеров считает, что учителя должны критически относится к качеству учебников, а родители должны инвестировать в развитие собственного ребенка, то есть, сами покупать учебники.
В свою очередь президент Украинской ассоциации издателей и книгораспространителей (УАИК) Александр Афонин сообщил, что завтра, 21 сентября, в Хозяйственном суде Киева состоится рассмотрение судебного иска УАИК к Министерству образования и науки Украины. Он напомнил, что поводом подачи иска стало "нарушение Министерством образования и науки процедур по проведению конкурса на лучшую рукопись учебника для 6 класса и при рассмотрении апелляционных заявлений участников конкурса, поданных в связи с этими нарушениями".
А.Афонин подчеркнул, что не знает, чем может закончится рассмотрение этого дела. Однако, по его словам, даже позитивное решение не сможет повлиять на учебный процесс, поскольку многие учебники уже поступили в школы и розданы ученикам. В случае, если судебный процесс будет выигран, будет ставиться вопрос о необходимости изменения системы проведения конкурса, чтобы в последующие годы подобная ситуация не повторилась. "Мы сегодня обращаем внимание государства и общественности на то, что сложившаяся ситуация со школьными учебниками является недопустимой", - сказал А.Афонин.
Он отметил, что ассоциация и книгоиздатели борются "не за деньги, а за качество учебников и, соответственно, за качество образования, а также за то, чтобы учебники в необходимом количестве были в наличии в школах". По его словам, в течение летнего периода Министерство регулярно поводило пресс-конференции где заявляло, что с учебниками для школ ситуация находится под контролем, и на начало учебного года все школы будут обеспечены ими. "Но, к сожалению, победные реляции с экранов телевизоров не соответствуют реалиям", - сказал А.Афонин. Ассоциация, отметил он, осознает, насколько тяжело бороться с властью, которая "пропускает сквозь себя большие денежные потоки". Однако УАИК намерена отслеживать "все действия Министерства образования и науки в отношении учебников до того времени, пока эти действия не станут прозрачными и незаангажированными".
На сегодняшний день, по его словам, Минобразования является "безальтернативным экспертом", который определяет качество образования и соответствие его требованиям школы. Ассоциация инициирует создание общественного института учебника, который должен выступить как альтернативная структура по проведению экспертиз, как рукописей, так и готовых учебников, которые используются в учебном процессе. УАИК рассчитывает, что эта структура заработает до начала следующего ученого года, и в ее состав войдут эксперты от Национальной и Педагогической академии наук Украины, педагоги и методисты, представители издательской общественности.