Хто і як в Україні знищує бізнес малих АЗС
На правах реклами
На так званій модульній або малій АЗС немає кафе і супермаркету – є тільки резервуар з паливом, колонка та операторська. Зате на заправку тут потрібно не 15-20, а 5 хвилин. Собівартість утримання такої заправки в рази нижче, що дозволяє знизити ціну на стелі. Тут заправляються таксисти, маршрутники, водії фур, ті, кому потрібно долити кілька літрів палива, щоб доїхати до місця призначення.
І таким заправкам зараз оголосили справжню війну. У ній задіяні всі засоби – інформаційні атаки, очорніння репутації, звинувачення в ухиленні від сплати податків, підробці палива, порушенні норм безпеки, підкуп депутатських голосів, що мають вагу в регулюванні паливного ринку.
Малий і середній бізнес опинився перед питанням виживання. Про те, як встояти в нерівній боротьбі, говорили під час круглого столу "Малі АЗС – Легальні. Разом. Сильні", який пройшов в Києві 22 липня з ініціативи Національної Асоціації Паливного Рітейлу (НАПР). У ньому взяли участь експерти, представники малого бізнесу в сфері паливного ритейлу, територіальних громад, делегати від влади і контролюючих органів.
На переконання експерта Леоніда Косянчука, час АЗС модульного формату в Україні прийшов.
"Вони необхідні і споживачам, і громадам. Все це зайнятість, податки, доступне пальне за вигідною ціною. Кому вони можуть заважати? Великим "преміальним" мережам – ми всі вже тривалий час спостерігаємо, як вони не шкодують ресурсів і зв'язків, щоб замовляти інформаційні кампанії, платити журналістам, депутатам і головам комітетів, тиснути на законодавців і правоохоронців, відстоюючи свій шматок ринку", – заявив він.
Дійсно, інформаційне поле останнім часом наповнено негативом по відношенню до малих АЗС. Ініціаторами гучних кампаній виступають великі ритейлери. Тези, які вони просувають – необґрунтовані заяви про ухилення від сплати податків, нелегальне становище, порушення техніки безпеки, торгівля фальсифікатом на малих АЗС.
Крім того, малі АЗС зіткнулися з масовим незаконним відкликанням ліцензій. Сотні людей залишилися без роботи, місцеві бюджети – без податкових надходжень. Ті АЗС, що вижили, виявилися перед дилемою – переходити в нелегальне становище, витратити ресурси, що залишилися, на захист в судовому порядку, закрити бізнес. "Діючі ліцензії залишаються в силі максимум до 2024 р. Якщо до цього часу ми не знайдемо взаєморозуміння з владою і не доб'ємося прийняття законів і правок, які виключать волюнтаризм в трактуванні нормативних актів – наш формат АЗС просто помре", – каже Анатолій Кужель, член ради НАПР.
Варто зазначити, що така ситуація стала можливою через колізію: в основному законі, в частині про документи, які повинні бути надані для отримання ліцензії, доданий пункт "та/або інші". Це дає можливість контролюючим органам трактувати даний пункт як заманеться.
За словами народного депутата, Голови підкомітету з питань місцевих податків і зборів Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Мар'яна Заблоцького, виправити це можна або внісши більш чітке формулювання в основний закон – або домігшись вичерпного роз'яснення норми від Міністерства фінансів, яке буде мати юридичну силу для виконання ДПС.
Асоціація НАПР взяла на себе роль представляти інтереси українських малих АЗС перед органами влади, використовуючи власні напрацювання-пропозиції для спрощення легалізації модульних АЗС та стимулювання малого підприємництва в цій галузі.
"НАПР об'єднує свідомих учасників ринку. Звичайно, серед більш ніж 1 тис. малих АЗС в Україні є і нелегали. Але ми виступаємо категорично проти нелегальних АЗС. Адже це підриває довіру до великого сегменту ринку в очах громадськості, споживачів і державних органів, а нашими недоброзичливцями використовується як аргумент, що всі малі АЗС працюють в нелегальному полі. Ми ж вважаємо, що українському паливному ринку не вистачає прозорих правил роботи. Тому НАПР ініціює усунення колізій у законодавстві, приведення у відповідність нормативно-правових актів. Наша спільна мета – детінізація ринку, збільшення податкових надходжень, створення нових робочих місць", – каже Анатолій Кужель.
Зокрема, резолюція, прийнята учасниками круглого столу і адресована профільним органам влади, пропонує внести зміни до деяких законодавчих актів, які дозволять вводити модульні АЗС в експлуатацію через отримання Акту введення в експлуатацію обладнання. Це створить умови для масштабування формату малих АЗС, буде сприяти виведенню в легальне становище тіньового ринку та покращить конкурентну ситуацію в галузі.