Важно ли требовать от Запада признания ДНР и ЛНР террористами
После трагедии со сбитым 17 июля самолетом малазийских авиалиний президент Украины Петр Порошенко заявил, что мир должен официально признать ДНР и ЛНР террористическими организациями. "Так называемые Луганская и Донецкая народные республики должны быть признаны террористическими организациями не только в Украине, но и во всем мире, и сотрудничество с ними должно называться помощью терроризму", - сказал Порошенко, подчеркнув, что глава МИД Украины Павел Климкин уже получил распоряжение добиться от западных партнеров такого решения.
Как это сделать
Официально признать ЛНР и ДНР террористами через ООН и ОБСЕ, как это происходит обычно, не представляется возможным из-за того, что "наших" террористов поддерживает Россия, которая будет блокировать такое решение. Так прокомментировал ситуацию для ЛІГАБізнесІнформ экс-министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко:
"Возможен вариант решения Генассамблей ООН, но он также требует серьезной подготовки и длительного времени. Остается принятие решения отдельными государствами или группами государств. Чем влиятельнее государство, тем весомее будет такое решение. К примеру, одного решения США хватит для того, чтобы весь мир признал террористической ту или иную организацию", - говорит Огрызко.
(боевики-кадыровцы в Донбассе)
По словам дипломата, форма признания в данном случае не важна - важна политическая воля и жест. "Будет ли это акт парламента или акт президента (премьера) - не важно. Это зависит от индивидуальной практики того государства, которое будет ставить клеймо," - добавляет экс-министр.
Последствия
Формально признание террористической какой-либо организации влечет за собой правовые последствия. Это значит, что страны или международные организации не имеют права сотрудничать с террористами на любых уровнях - торговом, дипломатическом, и, тем более, военном. Организации, признанные террористическими, должны быть изолированными от остального мира. Так бывает в случае, если инициатор обвинения организации в терроризме - влиятельное и сильное государство, вроде США. После терактов 2001 года США заставили весь мир признать "Аль-Каиду" террористической организацией №1 и, грозя экономическими и военными санкциями, с помощью разведки и глобального мониторинга следили за тем, чтобы боевики-исламисты были лишены любой поддержки в любой стране мира.
(баскские террористы из признанной террористической организации ЕТА)
Украина - не США. Допустим, Штаты вместе с крупнейшими государствами Евросоюза назовут ДНР и ЛНР террористическими организациями. Что дальше?
Экс-министр Огрызко не особо верит в силу подобных механизмов, когда речь идет о терроре. "ДНР и ЛНР постоянно поддерживаются вооружением, техникой, боевиками и прочим со стороны России. Если они будут признаны террористическими организациями, и при этом Россия продолжит их финансирование, Кремль официально согласится быть в глазах мирового сообщества спонсором терроризма. Но это и так всем понятно. В действительности самым эффективным способом борьбы с терроризмом является его уничтожение" - говорит дипломат.
С мнением экс-министра о сомнительной практичности требований признания ДНР и ЛНР террористами соглашается еще один эксперт-международник Олег Волошин. "Мы порой склонны заменять реальную работу символическими жестами. Что изменится после того, как ДНР и ЛНР объявят террористами? Санкции за сотрудничество с ними грозят только России, против которой до сих пор Запад не спешит применять санкции третьего уровня, и нет гарантии, что применит их после признания ДНР и ЛНР террористами", - сказал ЛІГАБізнесІнформ Волошин. По словам эксперта, Порошенко логичнее было бы требовать от Запада признать террористическими российские организации, поставляющие боевиков в Донбасс. Например, ультраправую партию РНЕ (Русское национальное единство) и многочисленные казачьи группировки.Мировая практика
В Европе существует 26 официально признанных террористическими организаций, в Азии - 78, в Африке - 9, еще 3 в Южной Америке. За каждой их этих организаций тянется длинный шлейф убийств и насилия, несмотря на то, что официально и боевики Ирландской республиканской армии, и албанские мусульмане и "Братья-мусульмане" настаивают на том, что ведут политическую деятельность и борются за свои права и свободу.
Что же до жертв, то о них террористы высказываются примерно одинаково - как о неизбежной "погрешности". Как говорил убийца-казак из Донбасса о сбитом малазийском самолете, слова которого зафиксированы в перехваченном и обнародованном СБУ разговоре: "Не**й летать, сейчас война идет".Так что желание Порошенко поставить очередное клеймо на ДНР и ЛНР, на которых уже и места-то для этого не осталось, можно понять, но террористы понимают только силу.