Конституция-2004: основные отличия от версии 1996 года
208c9a96493addd2534a493fb35008d7.jpg

В минувшую субботу Верховная Рада Украины восстановила действие Конституции 2004 года. Согласно ее положениям, президент теряет часть своих полномочий и контроль над исполнительной властью. Парламент формирует большую часть правительства, может сформировать коалицию депутатских фракций с участием внефракционных народных депутатов.

Сторонники возврата Конституции-2004 одним из ее безусловных плюсов называют иммунитет от узурпации власти президентом, противники же вспоминают жесткое противостояние ветвей власти и допускают, что узурпация президентом может смениться узурпацией власти олигархическими кланами через парламентское лобби.

Различия норм Конституций в редакции 1996 и 2004 гг.

Конституция-1996: так было
Конституция-2004: так стало
Президентско-парламентская Форма правленияПарламентско-президентская
Назначает и увольняет премьер-министра, министров, руководителей центральных органов властиПрезидентВносит на рассмотрение Рады кандидатуру премьер-министра. Кандидатуры министров утверждаются указами президента по согласованию с премьером
Назначает и увольняет губернаторовНазначает и увольняет губернаторов по представлению Кабмина
Генеральный прокурор назначается Радой по представлению президента. Увольняет главу ГПУ президентГенеральный прокурор назначается и увольняется решением парламентского большинства
Имеет право распустить Раду, если в течение 30 дней очередной сессии парламент не может начать работу в пленарном режимеИмеет право распустить парламент, если в течение 30 дней депутатские фракции не сформировали коалицию, в течение 60 дней коалиция не сформировала Кабмин, в течение 30 дней очередной сессии Рада не может начать работу в пленарном режиме
Выборы проходят по смешанной системе (225 депутатов - мажоритарщики, 225 избираются по спискам партий). Парламент избирается на 4 года Верховная Рада
Выборы проходят по пропорциональной системе - по партийным спискам. Парламент избирается на 5 лет
В случае смерти, отставки и импичмента президента его обязанности исполняет премьер-министрВ случае смерти, отставки и импичмента президента его обязанности исполняет председатель Верховной Рады
Парламент работает без коалиции, большинство составляют парламентские фракции и внефракционные депутатыПарламентское большинство формирует коалиция исключительно парламентских фракций, сформированных после выборов
Народные депутаты могут не входить ни в одну из парламентских фракций Полномочия избранного по партийному списку депутата прекращаются в случае, если он не вошел в какую-либо парламентскую фракцию. В случае исключения депутата из фракции по решению руководства фракции, он также лишается мандата
Спикер парламента не имеет права подписывать законы в обход президентаВ случае ветирования законов президентом, Рада имеет право преодолеть вето. Закон вступает в силу после его публикации за подписью спикера
Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет осуществляется президентом Украины. Все другие судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины, избираются Верховной Радой бессрочноПервое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет осуществляется президентом Украины. Все другие судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины, избираются Верховной Радой бессрочно
Глава исполнительной власти - президент. Все министры - в прямом подчинении у президента
Премьер-министр и Кабмин
Глава исполнительной власти - премьер. Министры подчиняются коалиционному большинству парламента и премьеру. В подчинении президента находятся главы СБУ, Минобороны, МИД
Кабмин слагает с себя полномочия перед новоизбранным президентомКабмин слагает с себя полномочия перед новоизбранным парламентом
Количество вице-премьеров ограничивается тремя (не считая первого вице-премьера)Количество вице-премьеров не ограничивается
В случае смерти, отставки и импичмента президента его обязанности исполняет премьер-министрВ случае смерти, отставки и импичмента президента его обязанности исполняет председатель Верховной Рады