Сотня Януковича. Анализ проходной части списка Партии регионов
На парламентских выборах-2012 партия Виктора Януковича традиционно разыграет карту единой команды, тщательно ретушируя любые намеки на внутривидовые конфликты. Однако при всей видимой сплоченности предвыборный список бело-голубых, утвержденный на партийном съезде 30 июля, говорит о том, что места под солнцем хватило далеко не всем желающим. Гарантировать себе номер повыше смогли именно те, кто представляет интересы ключевых группировок Донбасса.
Парадная витрина
Первая десятка ПР сформирована в классическом для партий власти стиле - политики и чиновники первого эшелона плюс некое медийное лицо. В данном случае роль лица (а заодно и женской квоты) исполняет представленная под №2 певица Таисия Повалий. У нее давно сложились чуть ли не приятельские отношения как с партией, так и ее почетным главой Януковичем. В первой пятерке списка компанию звезде шоу-биза составили боссы партии и правительства - премьер-министр и председатель ПР Николай Азаров (№1); вице-премьер, зампред ПР и глава публичной избирательной кампании Сергей Тигипко (№3), сливший свою Сильную Украину партии власти прошлой весной ; секретарь СНБО и реальный руководитель предвыборного штаба ПР Андрей Клюев (№4), глава парламентской фракции регионалов Александр Ефремов (№5).
Во второй пятерке списка - первый замглавы Администрации президента Ирина Акимова (№6), входящая в неформальную орбиту Рината Ахметова и Бориса Колесникова; Владимир Бойко (№7) бывший социалист, поглощенный бизнес-империей Ахметова СКМ вместе с меткомбинатом имени Ильича; усиливший за два последних года свое влияние вице-премьер и старинный друг самого богатого украинца Колесников (№8). Кстати, сам Ахметов, один из столпов Партии регионов и представитель стародонецких как и обещал, на этот раз в парламент не идет. Вслед за Колесниковым в списке идут замглавы комитета Рады по иностранным делам Леонид Кожара (№9), которому, похоже, отведена роль нового лица и спикера для внешней аудитории, и один из основателей партии, экс-мэр Донецка Владимир Рыбак (№10).
По сравнению с выборами-2007, первая пятерка регионалов изменилась радикально. Тогда на витрине стояли премьер Янукович, нынешний вице-пермьер и тоже представитель группы Ахметова-Колесникова Раиса Богатырева, теперь уже бывший регионал Тарас Чорновил (ныне он будет баллотироваться как самовыдвиженец по мажоритарному округу в Киеве), Инна Богословская (сейчас - №60), близкая к главе АП Сергею Левочкину и миллиардеру Дмитрию Фирташу, и представитель группы Клюева Нестор Шуфрич, после выборов почти на два года попавший в опалу из-за конфликта с Левочкиным. К слову, теперь Шуфрич оказался на проходном 27-м месте, что было расценено как один из признаков восстановления позиций Клюева, который минувшей зимой тоже стал жертвой борьбы между окружающими Януковича группами, потеряв пост первого вице-премьера.
Впрочем, витрина - лишь верхушка айсберга. По первой десятке десятке можно судить о том, кого партия (читай - Янукович) назначила ответственными за выборы (Азаров, Клюев, Рыбак) и кого считает не стыдным показать публике (Тигипко, Повалий, Акимова, Кожара). В глубине списка - много персонажей, которым не нужна публичность или которых партии выгодно подержать в тени, но которые гарантированно проходят в Раду благодаря широкой проходной части списка. Последние опросы социологов показывают рейтинг Партии регионов на уровне 20-25%. Это значит, что по списку в парламент попадают примерно 80 кандидатов. А с учетом того, что после выборов человек 15 из прошедших в парламент займут должности в исполнительной власти (а некоторые - просто вернутся на них из предвыборного отпуска), рассматривать в качестве проходной можно первую сотню списка.
Родные и близкие
Согласно статусу пропрезидентской силы, регионалы, как в свое время Наша Украина, а еще раньше - прокучмовский блок ЗаЕдУ, ведут в парламент группу людей, близких к Януковичу и лично ему обязанных. Первыми по условной квоте Семьи в списке идут министр юстиции Александр Лавринович (№12), советник и экс-пресс-секретарь Януковича Анна Герман (№13), замглавы АП, давний друг и сотрудник президента Станислав Скубашевский (№14), глава Минрегионстроя, коллега, работавший под началом Януковича еще в Донецкой облгосадминистрации, Анатолий Близнюк (№15).
Виктор Янукович-младший идет в Раду под №22. Очевидно, что это не место в табели о рангах. Скорее всего, было принято решение имя президентского сына особо не афишировать, но и вглубь списка не прятать.
Еще один проверенный соратник Януковича - ныне заместитель главы ПР, а в прошлом замгубернатора и замглавы службы премьера Януковича Владимир Демидко, получил №28.
Появление в рядах Партии регионов на проходном 67-м месте малоизвестного человека по имени Вилен Шатворян может вызвать недоумение, если не знать о его приятельских отношениях с Януковичем-младшим. Глава Союза армян Украины, 31-летний депутат Одесского облсовета, как и младший президентский сын, просто любит хорошие автомобили и быструю езду.Оплаченный долг
За последние пару лет у ПР появилось несколько политических векселей, за которые регионалы расплатились проходными и условно проходными (с восьмидесятого по сотое) местами. Так, Тигипко получил четыре проходных и одно условно проходное место для себя и своих людей из растворившейся в партии власти Сильной Украины. Сторонники Тигипко представлены главой фракции СУ в Одесском горсовете, близкой подругой ушедшей в оппозицию Александры Кужель Светланой Фабрикант (№25), бизнес-партнером и советником Тигипко на посту вице-премьера Владимиром Дудкой (№35), экс-главой киевской ячейки СУ Олегом Шаблатовичем (№55) и еще одним человеком из бизнес-группы Тигипко - Сергеем Витером (№95).
Для некоторых наблюдателей оказалось неожиданным появление в списке ПР людей спикера Рады Владимира Литвина. Позднее глава штаба ПР Клюев объяснил, что таким образом регионалы выполняют давние коалиционные обязательства перед Народной партией, оглашать которые всенародно не посчитали нужным. По одной из версий, литвиновцы попали в список благодаря подписи спикера, поставленной под скандальным законом о языковой политике. По другой, - благодаря стараниям главы АП Левочкина, у которого давние связи с Литвиным и которому тоже нужны свои люди в Раде. Самое высокое место среди однопартийцев Литвина получил глава парламентской фракции Народной партии Игорь Шаров (№16), далее следуют штатный спикер НП на ТВ-шоу Олег Зарубинский (№38), Екатерина Ващук (№45, кстати - теща сына еще одного союзника Партии регионов, лидера КПУ Петра Симоненко) и директор института истории НАНУ Валерий Смолий (№86). Не попавшим в список ПР соратникам Литвина, включая самого спикера, который баллотируется в Новоград-Волынском районе Житомирской области, партия власти гарантирует помощь или, по крайней мере, ненападение в мажоритарных округах.
Людьми Тигипко и Литвина перечень персон, заслуживших комфортное место в списке бело-голубых, не ограничивается. На выборы-2012 в составе Партии регионов пойдут и те, кто пятью годами ранее шел и попал в парламент с ныне отбывающей тюремный срок Юлией Тимошенко. Бывших спонсоров БЮТ в списке ПР пятеро. Все - влиятельные бизнесмены, участники разнообразных топ-100 самых богатых украинцев. Выше других экс-бютовцев забрался автомагнат Тариэл Васадзе (№36). Сразу за владельцем АвтоЗАЗа идет известный сторонник любой власти Василий Хмельницкий (№37). Место №48 получил соучредитель комплекса Агромарс (ТМ Гаврилівські курчата) Евгений Сигал. Бывший соратник, имиджмейкер и организатор публичных мероприятий Тимошенко и БЮТ, организатор фестиваля "Таврийские игры" Николай Баграев идет на выборы под №51. Кстати, в списках БЮТ прошлых кампаний эти персонажи шли на аналогичных, далеких от первой десятки, местах, что весьма характерно для представителей крупного бизнеса с очень гибкими политическими принципами.
Личная квота Ахметова и миноритарии
Одна из интриг нынешней предвыборной кампании регионалов была связана с вопросом: какая из крупнейших групп влияния в партии власти заведет в проходную часть списка наибольшее число своих представителей. От результатов этой внутривидовой борьбы, которую регионалы всячески отрицают, во многом будет зависеть деятельность Рады следующего созыва. Среди участников подковерной борьбы называли группы Ахметова-Колесникова, Фирташа-Левочкина и группу Клюева.
После обнародования списка стало ясно - победил Ахметов. Более того, его неучастие в выборах ничего не значит - при таком количестве своих людей в проходной части, влияние Ахметова в парламенте будет очень заметным. Люди с орбиты самого богатого украинца и его друга Бориса Колесникова получили 16 проходных и 2 условно проходных места, причем большинство значительно поднялось вверх по сравнению с прошлыми выборами. Кроме упомянутых уже Акимовой, Бойко и самого Колесникова, места распределились следующим образом (все кандидаты - депутаты-регионалы, причем уже не первый раз):
- №26 - Юрий Воропаев, бывший юрист группы компаний СКМ;
- №29 - Евгений Геллер, президент футбольного клуба "Заря" (Луганск);
- №30 - Владимир Мальцев, в прошлом - водитель Ахметова;
- №33 - Сергей Кий, бывший помощник Ахметова по ФК "Шахтер";
- №47 - Елена Бондаренко, бывшая пресс-секретарь Колесникова;
- №50 - Юрий Чертков, донецкий предприниматель;
- №52 - Нурулислам Аркаллаев, бывший бизнес-партнер Ахметова;
- №58 - Виталий Калюжный, бывший IT-специалист компании Колесникова КОНТИ;
- №61 - Станислав Мельник, бывший топ-менеджер СКМ;
- №61 - Владимир Малышев, экс-руководитель службы охраны СКМ;
- №66 - Павел Корж, бывший топ-менеджер в структуре СКМ;
- №68 - Игорь Прасолов, экс-гендиректор СКМ;
- №70 - Анатолий Коржев, креатура Колесникова, юрист;
- №77 - Александр Зац, подчиненный Колесникова в КОНТИ и по Донецкому облсовету;
- №81 - Юрий Мороко, бывший топ-менеджер СКМ;
- №83 - Юрий Колоцей, экс-сотрудник ФК "Шахтер".
19 человек - это полноценная депутатская группа, золотая акция. К тому же она может быть расширена за счет регионалов-мажоритарщиков из квоты Ахметова-Колесникова.
Люди, считающиеся близкими к Левочкину и Фирташу, проходных мест получили намного меньше. Это представитель президента в Раде Юрий Мирошниченко (№39), нардеп, экс-баскетболист Александр Волков (№64) и депутат Инна Богословская (№67). Лояльными к Левочкину, как уже упоминалось, называют литвиновцев и №3 списка - Тигипко, который, в свою очередь, ведет в Раду четыре человека. Еще несколько человек, в том числе сестра - Юлия Левочкина и бизнес-партнер Фирташа Иван Фурсин, идут по мажоритарке. Согласованных с властью кандидатов по Киеву тоже можно считать людьми Левочкина, учитывая, что глава АП курирует кампанию в столице. Но даже при таком раскладе группа Ахметова-Колесникова - на голову выше. К тому же, сам Левочкин, словно продолжая традицию неучастия в выборах глав президентских администраций, начатую Виктором Балогой в 2007 году, в списке не значится вовсе, тогда как на прошлых выборах шел в Раду под №46. И это при том, что по одной из обсуждаемых политтусовкой версий уже осенью он может потерять должность главы Администрации президента.
На первый взгляд, незаметна в партийном списке-2012 и группа Клюева. Среди очевидно его людей - Шуфрич. Тем не менее, секретаря СНБО предварительно можно считать серебряным призером в межклановой борьбе за парламентскую фракцию ПР. Потенциально лояльными к Клюеву людьми можно назвать бютовцев-перебежчиков, ведь именно Клюев всегда отвечал за коммуникацию Партии регионов с Блоком Тимошенко и тушкование оппонентов. Кроме того, должность главы предвыборного штаба ПР позволяет Клюеву сформировать пул лояльных к нему мажоритарщиков от власти и латентных регионалов, закамуфлированных под самовыдвиженцев. По некоторым данным, до половины всех мажоритапрщиков от власти - люди Клюева.
Непотопляемые и бойкая молодежь
Бывают люди, о которых говорят - "если будут ядерная война, выживут тараканы и они". Умение выживать в часто меняющихся политических условиях, находить общий язык со всеми реальными и, казалось бы, нереальными союзниками - особая черта украинского политика. В нынешнем списке ПР традиционно нашлось место людям из прошлого, которые умеют устраивать свое будущее при любом настоящем.
Например, на 11-м месте оказался министр образования Дмитрий Табачник, который вызовет раздражение даже у тысяч сторонников Парии регионов, особенно в центральной Украине, не говоря уже о западной. И все же одиозный министр почему-то не спрятан подальше в дебри списка, а открывает вторую его десятку.
№17 - бывший бютовец и экс-мэр Черкасс Владимир Олийнык. Умение предвидеть или вовремя предать позволило теперь уже экс-бютовцу не просто органично вписаться в среду регионалов, но и за короткий срок стать одним из главных спикеров партии в СМИ .
Глава регламентного комитета Владимир Макеенко (№19 списка), несмотря на свои 47 лет, - старожил Верховной Рады. Пять парламентских созывов, руководящие должности в комитетах, отсутствие реальных недоброжелателей и нейтральный электоральный имидж - это талант. В его биографии значится переход из оппозиционной Нашей Украины в провластные регионы (в 2002 году).
В когорту непотопляемых можно записать нардепа-аккордеониста Яна Табачника (№18), депутата и зятя знаменитого регионала Ефима Звягильского - Владимира Вечерко (№31), депутата и экс-министра обороны Александра Кузьмука (№43), нардепа и экс-генпрокурора Геннадия Васильева (№54), нардепа, премьера в годы президентства Леонида Кучмы и вице-премьера в правительстве Тимошенко Анатолия Кинаха (№59), уроженца Макеевки, нардепа последних двух созывов Михаила Мироненко (№63), депутата пяти созывов, экс-главу Федерации профсоюзов Александра Стояна (№72), кстати, тоже спикера партии. Некоторые, как Кузьмук, уже прошли пик своей политической формы, некоторые, как Вечерко, активно ее набирают. Но все оказались в заветной проходной части списка. Видимо, эти кандидаты сумели убедить тех, кто формировал список.
Нужным человеком для партии снова оказался олимпийский чемпион по вольной борьбе и чемпион по парламентским мордобоям, дважды нардеп Эльбрус Тедеев - №20 списка, хотя ранее его вписывали во вторую сотню. Примечательно, что одиозный "дирижер парламента" и экс-глава фонда Госимущества Михаил Чечетов, которого смело можно зачислить в упомянутую касту непотопляемых, ныне идет после олимпийца - под №21.
Опять же, в числе перспективной региональной молодежи стоит отметить 36-летнего трижды депутата Виталия Хомутынника (№23) и 32-летнего дважды нардепа Андрея Пинчука (№69). Первый - уроженец Макеевки, представитель известной в той местности фамилии и теперь уже профессиональный руководитель парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики. Второй возглавляет молодежное крыло Партии регионов. В третий раз попадает в Раду и 38-летний Артем Щербань - уроженец Донецка, сын экс-губернатора Сумщины Владимира Щербаня.
Люди Икс и владельцы абонемента
Есть в списке Партии регионов люди, о которых мало что известно даже политическим аналитикам: только сухие биографические данные. Но если звезды зажигаются, значит это кому-то нужно. Кому именно в будущей парламентской фракции регионалов понадобились нардеп Сергей Мошак (на выборах-2007 №123, а сейчас №42), депутат Александр Егоров (№44, в 2007-м - №212), черкасский юрист Александр Долженков (№71), мэр закарпатского городка Берегово Иштван Гайдош (№74) или нардеп Василий Потапов (№95) покажет время. Можно предположить, что тяжеловесными политиками эти "штыки" вряд ли станут, но с генеральной линией партии будут согласны. Среди нераскрученных персонажей стоит упомянуть Ларису Мельничук (№67). Но ее должность - директор департамента по взаимодействию с госорганами группы EastOne - дает основание считать, что нужна она в парламенте не только партии власти, но и владельцу упомянутой компании миллиардеру Виктору Пинчуку.
Баллотирующиеся в Раду от партии власти бизнесмены-регионалы и друзья молодости гаранта - Юрий Иванющенко (№24) и Антон Пригодский (№53) - богатые и влиятельные регионалы, которые могут не опасаться за хорошее место под солнцем. Как говорил Глеб Жеглов, "вы нам не только контрамарки, вы нам билеты с местами, да еще там, где мы вам укажем". Депутатский мандат может подстраховать от неприятностей даже очень авторитетных господ, и, в отличие от Ахметова, Иванющенко и Пригодский отказываться от него не намерены. Хотя стоит отметить: незадолго до обнародования списка глава штаба ПР Клюев уверял, что Иванющенко, уроженца родного города президента - Енакиево, в списке не будет.
Условно проходную часть списка заняли в основном нардепы-регионалы - Мороко (№81), Владислав Забарский (№82), Александр Касянюк (№84), Юлия Ковалевская (№85), Владимир Зубанов (№87), Алексей Плотников (№88), Владимир Лычук (№89), Николай Комар (№90), Анатолий Горбатюк (№91), Николай Романюк (№92), Игорь Глущенко (№93), Сергей Андрос (№94), Потапов (№95), Иван Вернидубов (№97), Василий Киселев (№98), Василий Демчишен (№99) и дважды депутат и в прошлом помощник премьер-министра Януковича - Юрий Каракай (№100).
Имена большинства из них широкой аудитории практически ни о чем не говорят, за исключением разве что медийных Плотникова, Зубанова, Забарского или Киселева. И большинству пребывание в группе риска - не в новинку: в прошлую кампанию большинство из них стояло между 150-м и 200-м местами, а некоторые и вовсе в третьей сотне. Явное исключение в нынешней группе риска - разве что крымчанин и бывший топ-спикер регионалов Киселев. В 2007-м он шел в Раду под спокойным №35. Но в 2009-м политик поссорился с несколькими влиятельными однопартийцами, вышел из фракции и позволил себе вытащить скандал на публику. Позже покаявшегося Киселева приняли назад, но вынесенный из избы сор, судя по всему, припомнили.
Глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко в комментарии ЛІГАБізнесІнформ отметил прогнозируемость списка Партии регионов. "Мы не видим новых ярких личностей. Список ПР среди других партий оказался самым предсказуемым. Регионалы сделали ставку на старые номенклатурные кадры, разбавленные непубличными персонами, которые заняли проданные партийным олигархам места в проходной части списка", - говорит Черненко. Поясняя, что именно имеется в виду под проданными местами, эксперт сказал: "Еще за несколько недель до оглашения списка ходили слухи, что Ахметов значительно пополнил партийную казну, получив оптом пару десятков мест в проходной части. Вопрос был только в том, кого он проведет в Раду по своей квоте. Как оказалось, ставку Ахметов сделал в значительной степени на малоизвестных бывших работников СКМ".
Глава КИУ обращает внимание на то, что для оценки поведения и работоспособности фракции ПР в будущей Раде необходимо учитывать имена людей, баллотирующихся от партии власти в мажоритарных округах, а также лояльных к власти самовыдвиженцев. "На основе партийного списка много не скажешь. Многое будет зависеть от связей ведущих игроков Партии регионов с депутатами-мажоритарщиками", - сказал Черненко.
Политолог Владимир Фесенко также отмечает прогнозируемость списка и опыт большинства представленных в нем кандидатов, однако говорит о том, что недисциплинированные бизнесмены с депутатским значком останутся для Партии регионов проблемой и в новом парламенте. "Список ПР - самый статусный и самый дорогой, как и подобает партии власти. Кроме того, регионалы ведут в парламент больше опытных парламентариев, чем их оппоненты. С одной стороны, это противоречит модному месседжу о необходимости свежей крови, с другой - гарантирует техническое качество законодательного процесса", - говорит эксперт.
"Главной же проблемой регионалов была и остается дисциплина: представители крупного бизнеса систематически прогуливают пленарные заседания. И хоть основная часть работы в новом парламенте ляжет на плечи депутатов-мажоритарщиков и рабочих лошадок, представленных в списке (таких, как, например, Макеенко, Зарубинский, Хомутынник, Иван Попеску), партии власти нужно научиться не раздражать избирателей демонстративным игнорированием крупными бизнесменами депутатских обязанностей", - прогнозирует эксперт неминуемый рецидив старой болезни регионалов.
Партия региона
Кстати, при изучении биографий кандидатов первой сотни Партии регионов обнаружился любопытный, хотя и прогнозируемый факт - 41 кандидат из проходной части списка представляет Донецк или Донецкую область. Это люди, которые родились в этом регионе и с ним оказалась связана значительная часть их жизни: там они получали весомые государственные либо муниципальные должности или вели и продолжают вести бизнес (чаще всего - крупный). В то же время большинство регионов страны представлены кандидатами ПР из проходной части списка минимально - чаще одним, реже двумя и еще реже тремя или четырьмя персонами. Исключение - лишь Киев (22 человека). Четыре области - Сумская, Тернопольская, Житомирская и Ровенская - не смогли делегировать в проходную часть списка ни одного кандидата.
Читайте также:
Четырнадцать друзей Тягнибока. Анализ партийного списка Свободы
Дилеры марксизма. Анализ предвыборного списка КПУ
За спиной у Кличко. Анализ предвыборного списка партии УДАР
Вотчина Добкина-Кернеса: анализ предвыборной ситуации в Харькове
В Европе только в Украине нет контроля над решениями местных властей.
Никакой Трамп не остановит войну, если на фронте останутся на четвертый год те же люди
В Европе только в Украине нет контроля над решениями местных властей. Когда это изменится?
