Выборы-2012: кто заработает миллиард на веб-камерах

Вчера Верховная Рада выделила Центральной избирательной комиссии 993,6 млн.грн. для оснащения избирательных участков на предстоящих парламентских выборах системами видеонаблюдения. Власть надеется, что такие меры позволят лучше обеспечить законность голосования. В оппозиции считают инициативу попыткой растраты государственных денег в особо крупном размере.

Выделение Центризбиркому без малого миллиарда гривень предполагается осуществить за счет налога на добавленную стоимость с ввезенных на территорию Украины товаров - 350 млн.грн. и ввозной пошлины - 643,6 млн.грн.

"Мы приняли решение все 34 тысячи участков обустроить веб-камерами, и каждый сможет 28 октября в режиме он-лайн со своего компьютера увидеть ход голосования на любом участке, - заявлял недавно премьер-министр Николай Азаров. - Нам хочется прекратить всякую болтовню о том, что выборы кто-то хочет сфальсифицировать".

Однако остается вопрос, насколько эффективными окажутся предложенные меры. Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Андрей Магера очень сомневается. "Эффективность веб-камер крайне низкая, и затраты из бюджета - неоправданны", - отметил Магера, которого цитируют Украинские новости. Магера считает, что веб-камеры не смогут обеспечить надлежащий контроль и препятствовать фальсификациям. "Веб-камеры способны зафиксировать разве что какую-то драку на избирательном участке. Они не способны зафиксировать неправильный подсчет голосов избирателей членами избирательных комиссий, поскольку, через них не видно будет, что написано в бюллетене и где члены комиссий ставят отметки", - пояснил замглавы ЦИК.

Действительно, арифметика проста: 993 млн.грн. делим на 34 тыс. участков и получаем чуть больше 29 тыс.грн на участок. Сумма  солидная. Понятно, деньги нужны не только на покупку видеокамер. Потребуется прокладка кабеля, установка и настройка камер, соединение их в огромную сеть, связанную с единым сервером, с которого пользователи смогут снимать видеоинформацию о происходящем на любом избиркоме Украины. Средства также нужны на поддержание системы в рабочем состоянии, профилактику, ремонт, обучение персонала, транспортировку.

Как пояснили корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ в одной из столичных компаний, которая занимается установкой видеонаблюдения, веб-камера стоит около 200 грн., установка и обслуживание - максимум 400 грн. Если речь идет не о веб-, а о сетевых камерах, то это будет стоить  дороже, пояснил специалист. "Установка одной сетевой камеры, прокладка кабеля, подключение к главному серверу обойдется заказчику в 4-4,5 тыс.грн.", - отметил коммерческий директор охранной компании. За пару сотен гривень сотрудники компании также обучат заказчика работе с системой. И тем не менее, 4 или даже 10 тыс. грн. (учитывая объем и сложность заказа в случае с Центризбиркомом) - это не 29 тыс.грн. за единицу системы видеонаблюдения, щедро отстегнутые депутатами Рады.

Кстати, идея с веб-камерами, которую взялась реализовать украинская власть, не нова. Не далее как минувшей весной "электронный глаз" применили на избирательных участках России в ходе выборов президента. Веб-камеры установили после того, как российская оппозиция заявила о массовых фальсификациях на осенних выборах в Госдуму. Вот и решила власть провести президентскую кампанию под видеонаблюдением. На 95% участков смонтировали по две камеры. Одна была направлена на место выдачи бюллетеней, вторая - на урны для голосования. На установку видеооборудования по всей России выделили из федерального бюджета около 17 млрд.руб. (в пересчете - 4,25 млрд.грн.). У нашего северного соседа - около 95 тыс. избирательных пунктов. Получается, что на оснащение камерами одного участка было затрачено около 180 тыс.руб. (45 тыс.грн.). Российская оппозиция тогда справедливо возмутилась: мол, одна веб-камера стоит 500 рублей, установка и подключение к компьютеру - еще тысяча, а на что же истратят оставшуюся колоссальную сумму? Да и претензии к власти по поводу честности проведения голосования, несмотря на видеонаблюдение, у оппозиционеров остались.

Глядя на российский опыт, для Украины вопрос "почем и у кого закупят веб-камеры на миллиард гривень?" отнюдь не праздный. Если учесть огромный опыт Магеры в вопросах проведения выборов, заявленную властью стоимость видеонаблюдения  и порочность схем в украинских госзакупках, напрашивается вывод: честности проведения голосования и подсчета голосов "электронный глаз" не гарантирует, зато на освоении бюджетного миллиарда кто-то здорово заработает.