Руководители высших специализированных и апелляционных судов Украины приняли решение разработать правовую базу для усовершенствования деятельности судебной системы и укрепления авторитета суда. Такое решение было принято после конференции, которая состоялась под руководством Председателя Верховного Суда Украины Василия Онопенко, выделяющего такие главные проблемы судопроизводства: чрезмерная нагрузка на судей, недофинансирование судебной власти, подбор кадров.

В.Онопоенко считает, что для эффективной работы судов следует обеспечить, прежде всего, надежную законодательную подпочву. Так, по его словам, самым проблемным аспектом обеспечения независимости судебной власти на протяжении многих лет остается финансирование судов, но на решение этой проблемы направлен законопроект "О временном порядке финансирования судебной власти в Украине". Документ предусматривает особую процедуру планирования бюджетных ассигнований судебной власти, четкий порядок выделения и распределения бюджетных средств, предназначенных для финансирования, а также осуществление контроля за надлежащим использованием выделенных средств.

Отдельное внимание В.Онопенко обращает на вопрос нагрузки на суды. Среди приводящих к росту количества судебных производств факторов - дела по дорожно-транспортным происшествиям. Каждый год суды общей юрисдикции рассматривают их почти по 3 млн. По убеждению В.Онопенко, суды должны рассматривать административные дела в тех случаях, когда люди не соглашаются с решениями работников милиции.

Председатель Верховного Суда Украины отметил также такую проблему судопроизводства, как необоснованное затягивание рассмотрения дел. При этом он привел следующие данные: в I полугодии 2006 года более 46 тысяч гражданских дел остаются не рассмотренными судами свыше 3 месяцев.

Кроме того, почти 50% дел, которые апелляционные суды могли бы рассмотреть в целом, возвращаются на рассмотрение в суды низшей инстанции. "Апелляционный суд отменяет решение и возвращает дело в местный суд", - сказал В.Онопенко, указав, что данный факт не оказывает содействие надежной защите прав и свобод граждан: "Судебная волокита продолжается годами, нарушаются требования как отечественного законодательства, так и Европейской конвенции по правам человека. Жалобы украинских граждан на затягивание выполнения решений судов чаще всего становятся предметом рассмотрения Европейском судом по правам человека. С начала года он вынес 67 решений против Украины".

Председатель Верховного Суда Украины предлагает своим коллегам промониторить заявления, которые находятся на рассмотрении в Европейском суде по правам человека и, в случае обоснованности таких заявлений, вернуться к их пересмотру Верховным Судом Украины.