БЮТ предлагает обновить законодательство о референдуме
В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект "О местном референдуме", поданный народными депутатами от фракции БЮТ Андреем Портновым и Сергеем Подгорным.
Как отмечают авторы законодательной инициативы, статьей 69 Конституции Украины гарантируется право гражданам Украины осуществлять свое волеизъявление через референдум как форму непосредственной демократии. "Тем не менее, действующий сегодня Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах", принятый еще во времена Советского Союза, в достаточной мере не отвечает сегодняшним реалиям демократического устройства нашего государства, и поэтому является своеобразным нормативным бременем, которое сдерживает прогресс Украины в построении полноценного гражданского общества", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Так, основными идеями документа является максимальное упрощение процедур инициирования, подготовки и организации местных референдумов; устранение лиц, относительно прекращения полномочий которых объявляется референдум, от процесса организации и проведения таких референдумов; четкая регламентация процесса референдума по срокам, детализация работы комиссий по референдуму (голосование, кворум, решение); гласность и демократичность всех процедур; акцентирование внимания не просто на установлении прав и обязанностей, но и на механизмах их реализации, введение таких институтов как официальные наблюдатели проведения референдума, детализация норм относительно агитации в процессе референдума.
Кроме того, законопроект предусматривает четкое очерчивание круга вопросов, которые могут выноситься на местный референдум, с учетом положений Конституции Украины и законодательства о местном самоуправлении, а также устанавливает гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, четко выписанные демократические основы подготовки и проведения референдума.
Законопроект также содержит нормативную детализацию порядка создания округов и участков по проведению местного референдума, а также установление правового статуса комиссий по референдуму и их членам, регламентирует порядок составления списков голосующих на референдуме.
По мнению авторов законопроекта, принятие Закона Украины "О местном референдуме" значительно упростит доступ граждан Украины к управлению местными делами, обеспечит наличие демократических и прозрачных учреждений, призванных оказывать содействие реальному волеизъявлению территориальной общины, а также предоставит реальную возможность воплощать решения, принятые на местных референдумах в современную политическую и экономическую жизнь, будет оказывать содействие становлению в Украине такого демократического института как гражданское общество.