15.09.2005 18:37

Консорциум "ЕДАПС" утверждает, что принятие Указа N1269/2605 может создать препятствия на пути выполнения программы интеграции Украины в ЕС

Консорциум "ЕДАПС" утверждает, что принятие Указа Президента Украины "О внесении изменений в Указ Президента Украины от 14 декабря 1996 года N1218" от 14 сентября 2005 года N1269/2605, который предусматривает, что компоновка данных в паспортах будет определяться не рекомендациями Международной организации гражданской авиации ООН (ІCАО), а стандартом ISO/IEC 7501-1:1997, может создать препятствия на пути выполнения программы интеграции Украины в ЕС.

Как отметили ЛІГАБізнесІнформ в консорциуме, фактически данным Указом предлагается изготавливать паспорта с использованием технологии компании "SuperCom Ltd" (Израиль), которая является устаревшей и лоббируется отдельными лицами, которые пытаются реанимировать изготовление в Украине паспортов по технологии, не соответствующей современным международным требованиям.

Ранее данная технология, как сказано в сообщении консорциума, предлагалась компанией "SuperCom Ltd" в США, Гонконге и других странах, однако была отвергнута их правительствами в связи с ненадлежащей защитой документов, поскольку разработанная этой компанией методология и предложенное оборудование устарели и расходятся с требованиями ІCАО.

Указ Президента от 14 сентября 2005 года устанавливает, что носитель информации вмонтирован в левый бок обложки паспорта. В Указе также отмечается: "Ця інформація розміщується відповідно до міжнародного стандарту ISO/IEC 7501-1:1997 "Картки посвідчення особи. Машинозчитувані проїзні документи. Частина 1. Машинозчитувані паспорти" і відтворюється разом з інформацією щодо перетинання пред’явником паспорта державного кордону України в електронному вигляді на її носії, вмонтованому в лівий бік обкладинки паспорта». Таким образом, как отмечают представители консорциума, Украина собирается стать первой в мире страной, которая будет размещать на электронном носителе паспорта информацию о пересечении ее гражданином границы Украины, что опять же не соответствует ІCАО.

Анализ текста Указа свидетельствует о том, что вновь не учтены международные обязательства Украины, которая ратифицировала Конвенцию "О международной гражданской авиации" от 1944 года, являясь участником этой организации.

По мнению консорциума, Президента Украины в очередной раз ввели в заблуждение. И если Указ "О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Украины для выезда за границу и признании утратившими силу некоторых указов Президента Украины" от 10 марта 2005 года N457/2005 отбрасывал процесс изготовления в Украине защищенных паспортных документов на 10 лет назад, то с принятием Указа N1269/2605 мы оказываемся еще дальше, поскольку он противодействует внедрению идентификационных документов, которые бы соответствовали современным требованиям международных стандартов и способствовали упрощению процедуры оформления документов во время передвижения украинских граждан за границей, регистрации по месту проживания на территории Украины.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net