Регионал объяснил, зачем нужен новый закон о референдуме
Новый закон о референдуме воплотит в жизнь тезис из Конституции Украины, что народ – это единственный источник власти в Украине. Такое мнение высказал народный депутат от Партии регионов Дмитрий Шпенов.
"Конституция Украины в статье 5 предусматривает, что народ является носителем суверенитета и единым источником власти в Украине, устанавливает, что народ осуществляет власть, в том числе и непосредственно. В статье 69 установлено, что референдум является одной из форм непосредственной демократии, инструментом народного волеизъявления. Данные конституционные нормы нуждаются в четком правовом механизме их реализации, которого на сегодняшний день нет. С целью урегулирования данного вопроса подготовлен и внесен законопроект "О всеукраинском референдуме", - отметил Д.Шпенов, которого цитирует пресс-служба Партии регионов.
По словам депутата, Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах", который действует на сегодняшний день, был принят почти 20 лет назад, еще до утверждения Конституции Украины, и с того времени практически не менялся. "Многие его нормы устарели и на сегодняшний день просто не действуют, так как не соответствуют Конституции Украины. При этом некоторые конституционные нормы не имеют своего отражения в законе. Например, в действующем законе не предусмотрен порядок реализации конституционного права Президента Украины назначать референдум, не регламентирована роль Центральной избирательной комиссии в процессе референдума так, как это предусмотрено в законе о ней от 2004 года, не установлены четкие правовые последствия для решений, принятых на референдуме", - сказал он.
По его словам, это сводит к минимуму возможность эффективно реализовать народовластие посредством принятия решений на всеукраинском референдуме.
В то же время Д. Шпенов подчеркнул, что новый закон о всеукраинском референдуме может исправить эти пробелы в законодательстве. В частности, в данном документе установлены виды референдумов по предмету - конституционный, законодательный, ратификационный и общий, предусмотрены вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум, детально урегулирован сам порядок организации и проведения референдума, регламентирована роль ЦИК в процессе референдума. "Но главное - четко установлены правовые последствия решений, принятых на референдуме: решение всеукраинского референдума по народной инициативе является окончательным, обязательным для исполнения и не нуждается в утверждении или одобрении Верховной Радой Украины или любыми другими органами государственной власти Украины", - резюмировал депутат.
Напомним, сегодня Верховная Рада приняла за основу проект закона о всеукраинском референдуме, которым допускается принятие на референдуме новой редакции Конституции. За соответствующий проект закона N6278 проголосовали 250 народных депутатов: 171 регионал, 22 бютовца, 9 депутатов фракции НУНС, 27 коммунистов, 19 депутатов из фракции Блока Литвина и 2 внефракционных.