20.01.2004 16:23

Достоверность данных мониторинга цен, который осуществляет Госинспекция по контролю за ценами Минэкономики, подтверждена заключениями рабочих групп Кабмина, - Минэкономики

Мониторинг цен и тарифов на потребительском рынке осуществляется Государственной инспекцией по контролю за ценами Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины соответственно требованиям постановления Кабинета Министров Украины от 13 июня 2002 года N 803 "О мерах по проведению мониторинга цен и тарифов на потребительском рынке". Этим постановлением, которое принято правительством на выполнение распоряжения Президента Украины от 19 ноября 2001 года N 328 "О совершенствовании наблюдений за ценами и тарифами", утвержден перечень социально значащих товаров и услуг, по которым проводится мониторинг цен и тарифов на потребительском рынке регионов (28 наименований продовольственных товаров, отдельные виды нефтепродуктов, товары и услуги непродовольственной группы, которые реализуются по регулированным ценам и тарифами), а также Порядок его проведения.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Минэкономики, Порядком установлено, что мониторинг цен и тарифов – это оперативное исследование динамики цен и тарифов, анализ и определение тенденций инфляционных (дефляционных) процессов в регионах и государстве в целом, которое осуществляется на основании информации и первичных документов предприятий и не является проверкой соблюдения государственной дисциплины цен.

Мониторинг цен на потребительском рынке является составной частью экономико-аналитической работы по оценке и прогнозированию процессов социально-экономического развития. В результате работы по оперативному мониторингу цен на потребительском рынке в разрезе регионов обеспечивается своевременное и качественное информирование Кабинета Министров Украины, Минэкономики, других центральных и местных органов исполнительной власти о состоянии развития ценовой ситуации на региональныз и общегосударственных рынках, достижение перспективных целей и решение задач относительно функционирования потребительского рынка, внутреннего рынка государства в целом и выработка стратегии его развития, разработка конкретных мер предотвращения негативных тенденций, а также подготовка необходимых решений правительства относительно развития социально-экономического состояния страны в границах определенных макроэкономических показателей.

Мониторинг, соответственно поставленным задачам, осуществляется за размерами розничных цен, в том числе размерами торговых (снабженческо-сбытовых) надбавок по Методическим рекомендациям по его проведению, разработанным с участием Научно-исследовательского экономического института Минэкономики и утвержденным приказом Государственной инспекции по контролю за ценами (от 23 июня 2003 года N 9, до этого - от 3 октября 2001 года N 33).

С целью обеспечения объективности данных исследования и надлежащего уровня организации работы особое внимание уделяется выбору наименований исследуемых товаров соответственно утвержденному Кабинетом Министров перечню (при этом учитывается наличие однотипных, близких по цене товаров в границах товарных групп, по которым исследование может быть продолжено в случае прекращения выпуска конкретного исследовавшегося товара), а также определение районов проведения исследований и выбор торговых точек (базовых предприятий). При этом органы государственного контроля за ценами ориентируются на учреждения торговли, которые зарекомендовали себя стабильностью и долгосрочностью в работе. В подавляющем большинстве регионов перечень учреждений торговли, где осуществляется мониторинг цен, согласован с местными органами исполнительной власти.

Для обеспечения репрезентативности базовых предприятий используются данные статистики торговли относительно распределения розничного товарооборота по формам собственности и исследования условий жизни домохозяйств по денежным затратам на куплю товаров и получения платных услуг по месту приобретения. Структура отобранных базовых предприятий пересматривается ежегодно.

По каждому товару в областных центрах, городах Киеве и Севастополе регистрируется не менее 9-10 цен, в райцентрах и других городах – не менее 5-6 цен. В избранных объектах исследования представляются учреждения торговли разных уровней каналов распределения (на учреждения торговли, которые зарекомендовали себя стабильностью и долгосрочностью в работе, это могут быть предприятия разных форм собственности; частные предприниматели, фирменная торговля, и т.п.).

В отдельности проводится мониторинг цен соответственно установленным перечням на предприятиях (учреждениях) торговли и на продовольственных рынках.

Определение цен осуществляется по их минимальным, максимальным и средним значениям по каждому определенному виду товара.

Изменения уровней цен по данным мониторинга ежемесячно сопоставляются с данными государственной статистики и официальными индексами потребительских цен (индексами инфляции) за соответствующий период и, в целом, им соответствуют.

Кроме того, достоверность данных мониторинга цен, в том числе на отдельные виды хлеба, подтверждена заключениями рабочих групп Кабинета Министров Украины, которыми во втором полугодии 2003 года четыре раза проверялась работа местных органов исполнительной власти относительно стабилизации ценовой ситуации, а также на протяжении августа и октября непосредственно осуществлялась соответствующая работа во всех регионах.

Опыт мониторинга цен на социально значащие продукты питания (хлеб, мука, крупы и т.п.) в период второго полугодия минувшего года определил вопросы для усовершенствования методики его проведения. По доверенности Минэкономики Научно-исследовательским экономическим институтом проведена соответствующая работа и в данное время обрабатываются вопросы относительно внесения соответствующих изменений в методику проведения мониторинга цен. При их подготовке учтено значительное количество предложений, которые поступили от центральных и местных органов исполнительной власти, в том числе от Киевской городской государственной администрации, предприятий и организаций.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net