01.12.2004 16:47

Политолог Е.Костенко: "депутаты выпустили пар"

Принятие Верховной Радой Постановления "О стабилизации политической и социально-экономической ситуации в Украине" политолог Е.Костенко определил как "депутаты выпустили пар". По его словам, сегодня принято "политическое заявление, которое не имеет юридических последствий. Как захочет Кучма, так и будет".

Он напоминает, что основная цель Постановления - отставка Правительства и создание переходного Правительства с учетом предложений фракций и групп Верховной Рады Украины. В то же время он отмечает, что "по словам провластных фракций, это возможно лишь 16.03.2005 г., то есть через год с момента одобрения Программы деятельности Кабинета Министров "Последовательность. Эффективность. Ответственность", что произошло 16 марта 2004 г.".

В то же время политолог отмечает, что "если следовать букве Конституции Украины, и о чем справедливо говорят парламентские эксперты, то программа, которую одобрили в марте этого года, была уже второй".

По его словам, можно трактовать Конституцию так, что Кабмин имеет годичный иммунитет после одобрения каждой программы, которую он вносит, но можно трактовать и так: в Конституции речь идет об одной Программе деятельности Кабмина (а не о программах). Костенко отмечает, что нигде не сказано, что Кабмин может подавать каждый год по отдельной программе. "Поскольку согласно ст. 19 Конституции Украины государственные органы действуют по принципу "разрешено только то, что прямо предусмотрено Конституцией и законом", то следует считать, что у каждого состава Кабмина есть возможность подать программу и после ее одобрения обеспечить себе годовой иммунитет только один раз. Одобрение любых следующих программ (второй, третьей, четвертой и других) такого иммунитета ему не дает. "Следовательно, отставка правомерная", - делает вывод политолог.

По мнению экспертов, юристы, которые готовили спикеру В.М.Литвину проект этого Постановления, вставили в проект Постановления явно лишнее предложение о второй программе Кабмина, - отмечает политолог.

Он также считает, что "реакция Президента Украины на это Постановление будет, и целиком справедливо, такая же, как и на глуповатый закон о запрете открепительных удостоверений, - нулевой". Он также предположил, что депутаты фракций СДПУ(о) и "Регионов Украины" обратятся и к Президенту, и, возможно, в Конституционный Суд Украины по поводу нарушения нормы Конституции Украины относительно персонального голосования. Тем более, что доказать, что голосовали и "за того парня" очень легко", - отмечает политолог.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net