08.12.2004 12:53

В КС направлен законопроект, предусматривающий внесение изменений в Конституцию относительно местного самоуправления

Верховная Рада приняла в первом чтении и направила на заключение в Конституционный Суд Украины законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно местного самоуправления.

Как отмечается в законопроекте, существенно меняется роль местных государственных администраций. В частности, администрации на районном и поселковом уровне вообще ликвидируются.

Также вносятся изменения в ст.118 Конституции Украины, в соответствии с которыми исполнительную власть в областях, городах Киеве и Севастополе в рамках и порядке, определенном законом, представляют местные государственные администрации.

Председатели местных госадминистраций назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению правительства.

Председатели местных госадминистраций при осуществлении своих полномочий ответственны перед Президентом и правительством, подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня.

Органами местного самоуправления, представляющими общие интересы жителей общин, являются районные и областные советы, их исполнительные органы, полномочия которых определены законом. Вопросы организации управления районами в городах относятся к компетенции городских советов. Советы общин (сельские, поселковые, городские советы) могут разрешать по инициативе жителей создавать домовые, уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения и наделять их частью своей компетенции, финансов и имущества.

Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, основания и порядок делегирования полномочий органами государственной власти органам местного самоуправления устанавливаются законом. Проект изменений предусматривает, что жители общин на основе общего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования избирают сроком на 5 лет председателя общины (сельского, поселкового, городского председателя), который возглавляет исполнительный орган власти граждан и председательствует на ее заседаниях.

Председатель районного и председатель областного советов избираются соответствующим советом и возглавляет исполнительный орган власти.

Законопроект также предусматривает, что административно-территориальными единицами Украины являются: Автономная Республика Крым; области: Винницкая, Волынская, Днепропетровская, Донецкая, Житомирская, Закарпатская, Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская, Кировоградская, Луганская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ривненская, Сумская, Тернопольская, Харьковская, Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая, Черниговская; города Киев и Севастополь, районы, общины (сельские, поселковые, городские).

Общиной определяется административно-территориальная единица, в которую входят жители одного или несколько населенных пунктов, имеющая определенные границы.

Закон вступает в силу после избрания местных советов 5-го созыва в 2006 году.

Законопроект после заключения Конституционного Суда Украины должен быть еще одобрен 300 голосами не раньше, чем на следующей сессии парламента.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net