Экономика-2011: отличный урожай и плохие реформы

Детище вице-премьера Сергея Тигипко получило в обществе огромный резонанс. Для многих пенсионная реформа стала неприятным сюрпризом.

Для борьбы с дефицитом Пенсионного фонда и госбюджета, а также для продолжения сотрудничества с Международным валютным фондом правительство решило повысить пенсионный возраст. По данным опросов, инициативу не поддерживают около 90% украинцев. Несмотря на негативные настроения в обществе и сопротивление оппозиции, Закон "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы" был принят, подписан президентом Виктором Януковичем и с 1 октября вступил в силу.

Основные нормы - поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет,  для мужчин-госслужащих - с 60 до 62 лет, повышение страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, с 5 до 15 лет, повышение стажа, необходимого для назначения минимальной пенсии по возрасту для мужчин с 25 до 35 лет, для женщин - с 20 до 30 лет, ограничение максимального размера пенсии 10 прожиточными минимумами для нетрудоспособных лиц.

Принятие пенсионной реформы - победа Украины, но для того, чтобы она заработала максимально эффективно, нужно проведение и других реформ, заявлял потом Тигипко. Примечательно, что, несмотря на спешку с принятием закона, правительству Украины в этом году так и не удалось получить очередной транш от МВФ.

Скупой МВФ

В июле 2010 года Международный валютный фонд одобрил программу сотрудничества stand-by на общую сумму более $15,5 млрд. и в 2011 году был готов ежеквартально выделять Киеву по $1,5 млрд. для поддержки реформ. После одобрения программы Украина получила первый транш в размере около $1,9 млрд. Решение о выделении второго транша в размере$ 1,5 млрд. совет директоров МВФ принял 22 декабря 2010-го. Но с начала 2011 года Украина не получила ни одного из запланированных траншей.

Небольшой, но все шанс продолжить сотрудничество с фондом появился в конце года. 25 октября миссия МВФ прибыла в Киев для изучения выполнения программы сотрудничества. Для положительного решения Украина должна была выполнить ряд требований. Среди них - проведение пенсионной реформы, коррекция тарифов на газ для населения и теплокоммунэнерго, поиск средств для покрытия дефицита Нафтогаза Украины.

Представители фонда решили, что украинская власть не справилась с поставленными задачами. Двухнедельные переговоры не увенчались договоренностью о возобновлении финансовой помощи стране. Стороны договорились лишь о корректировке программы сотрудничества на 2012 год и решили вернуться к переговорам после пересмотра газовых соглашений с Россией.

В 2011-м в Украине был собран рекордный за все годы независимости урожай зерновых. С начала 2011/2012 маркетингового года производство зерна, по данным Минагрополитики на 13 декабря, составило 58 млн. тонн в бункерном весе и 55 млн. тонн после доработки. Этот показатель стал абсолютным рекордом за всю историю Украины и существенно превысил показатели прошлого маркетингового года - 39,4 млн. тонн после доработки.

Впервые получена средняя урожайность зерновых культур на уровне 38 ц/га. По данным Госслужбы статистики, по итогам 11 месяцев этого года в целом сельскохозяйственное производство Украины выросло на 16,5% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, при этом рост в сельсхозпредприятиях составил 20,4%, в хозяйствах населения - 13,4%.

До 2011-го украинцы собрали рекордный урожай зерновых в 2008 году - 53,29 млн. тонн. А до тех пор отметка в 50 млн. тонн была превышена  в 1990 году - на 1,01 млн. тонн.

Стоп инфляции

Уже очевидно, что инфляция в 2011 году составит менее 5%. А по прогнозам премьера Азарова рост индекса потребительских цен не превысит 4,5%. Это самый низкий показатель за последние девять лет. Основной причиной существенного замедления роста цен называют рекордный урожай (начиная с зерновых и заканчивая овощами и фруктами), а также замедление роста мировой экономики. По мнению экспертов, также почти двукратное снижение инфляции можно объяснить мировой тенденцией снижения цен на сырьевых рынках и монетарными ограничениями Национального банка, продиктованными меморандумом с МВФ.

По данным Госстата, за 11 месяцев этого года инфляция в Украине составила 4,4%, при этом в июле и августе была отмечена дефляция на уровне 1,3% и 0,4% соответственно. Глава правительства подчеркивает, что таких умеренных показателей инфляции удалось достичь в условиях роста ВВП и оптимальной кредитно-денежной политики.

Поворот на восток