Всеукраинские объединения организаций работодателей Национального трехстороннего социально-экономического совета обращаются к Кабинету Министров Украины относительно ситуации, сложившейся в связи с отказом органов таможенной службы принимать налоговые векселя, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость (НДС) при импорте товаров на таможенную территорию Украины.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Конфедерации работодателей Украины, причиной возникновения такой ситуации стало принятое Кабинетом Министров Украины постановление "О дополнении Порядка выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины" N1344 от 21 ноября 2007 года, согласно которому введен запрет на выдачу налоговых векселей плательщиками, если раньше такой налогоплательщик или связанные с ним лица, которые являются или были налогоплательщиками на добавленную стоимость, осуществляли погашение налоговых векселей способом, не предусмотренным пунктом 19 этого Порядка.

После вступления в силу указанным постановлением Государственной налоговой администрацией Украины были предоставлены разъяснения (письмо N26189/7/16-1517 от 24 декабря 2007 г.), в которых указано, что перечень связанных лиц по отношению к плательщикам-импортерам органами налоговой службы на данный момент не может быть определен, поскольку круг связанных лиц не предусмотрен и непрогнозируемо может изменяться (вследствии изменения руководства, состава основателей и т.п.).

Ссылаясь на данные разъяснения, 16 января 2008 года Государственная таможенная служба Украины направила региональным таможням письмо N11/1-15/ 352-ЕП "О вексельных расчетах по НДС", которым запретила принимать в уплату НДС налоговые векселя во время осуществления таможенного оформления товаров (эти требования не распространяются на порядок применения векселей, определенного Законом "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" N327/ 95-ВР от 15 сентября 1995 г.).

Объединение отмечает, что, несмотря на то, что использование налоговых векселей предусмотрено пунктом 11.5 статьи 11 Закона "О налоге на добавленную стоимость", а единый Порядок выпуска, обращения и погашения векселя установлены постановлением Кабинета Министров Украины N1104 от 1 октября 1997 г., фактически на сегодняшний день сложились обстоятельства, согласно которым работники таможенной службы "отказываются официально принимать" налоговые векселя при таможенном оформлении импорта товаров: по информации главы Государственной налоговой администрации, в январе 2008 года расчеты налоговыми векселями не проводились.

"Таким образом, вышеупомянутыми нормативными актами - постановлением Кабинета Министров Украины N1344 от 21.11.2007 г. и письмом Гостаможслужбы N11/1-15/ 352-ЕП от 16.01.2008 г. - необоснованно и безосновательно изменена норма пункта 11.5 статьи 11 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость", которая предусматривает лишь два условия для использования импортером налогового векселя во время таможенного оформления товаров - желание импортера предоставить налоговый вексель таможенному органу и наличие у него статуса плательщика НДС", - отметили в организации.

Как сообщает Всеукраинские объединение организаций работодателей, описанная выше ситуация крайне отрицательно влияет на отечественных товаропроизводителей, в первую очередь, на производителей-экспортеров, использующих в производственном процессе импортное сырье и комплектующие, и приводит к оттоку их оборотных средств.

Организация обеспокоена тем, что десятки предприятий, большинство из которых – мощные производители, которые дают работу нескольким десяткам тысяч наемных работников, после введения запрета на применение налоговых векселей уже сегодня понесут огромные потери. "А в случае принятия правительством постановления об отмене использования налоговых векселей, о чем высказался Первый Вице-премьер-министр Александр Турчинов, указанные предприятия-производители фактически окажутся на гране остановки", - считают ее представители.

Учитывая значительную угрозу для отечественных предприятий и для экономики Украины в целом, сторона работодателей Национального совета настойчиво просит правительство Украины немедленно отменить постановление Кабинета Министров Украины "О дополнении Порядка выпуска, обращения и погашение векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины" N1344 от 21.11.2007 г. и письмо Государственной таможенной службы Украины "О вексельных расчетах по НДС" N11/1-15/ 352-ЕП от 16 января 2008 г. как не отвечающие действующему законодательству Украины.