Комфортная газовая война
Российский газовый монополист вчера, как и обещал, ограничил поставки газа в Украину на 40 млн. кубометров в сутки. Это ровно четверть от плановых объемов газа, предназначенного для украинского рынка. Вчера сообщений о сбоях в поставках российского топлива в Европу не было - теплая погода и наличие остатков газа в хранилищах позволила "Нефтегазу" не прибегать к отбору из экспортного потока. При этом украинский госконцерн устроил форменную информационную истерику, которая прозвучала еще более вызывающе на фоне почти абсолютного молчания украинского правительства. Лишь Президент Виктор Ющенко в очередной раз вяло призвал Премьер-министра Юлию Тимошенко, которая продолжает игнорировать его указания, к "максимально динамическому переговорному процессу с "Газпромом" с целью их успешного завершения, а не провоцирования газовой войны".
Как пишет российское издание "Время новостей", только поздно вечером Первый вице-премьер Александр Турчинов попытался вытащить из рукава убойный контраргумент. "В отличие от наших российских коллег Украина не шантажирует российский "Газпром", хотя для этого есть основания: с декабря российский "Газпром" ни копейки не перечислил НАК "Нефтегазу" за обеспечение транзита российского газа в Европу", - заявил он. При этом, по его словам, не ставит жестких сроков - к примеру, до 5 марта погасить задолженность или в противном случае прекратить транзит. "Мы считаем, что вопрос шантажа в отношениях между серьезными переговорщиками недопустим", - подчеркнул Первый зам Юлии Тимошенко.
Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов пояснил, что концерн готов заплатить в любую минуту, но не может этого сделать из-за того, что "Нефтегаз" не подписывает акты сдачи-приемки услуг по транзиту и не выставляет соответствующие счета для проведения платежей.
Брюссель на ситуацию реагировал со сдержанным волнением. "Европейская комиссия призывает обе стороны быстро найти решение этого коммерческого спора и продолжает мониторинг развития этой ситуации, - заявили в офисе еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса. - Европейская комиссия ожидает, что независимо от решения этого коммерческого спора между двумя странами поставки газа в ЕС сокращены не будут".
Однако в отличие от ситуации с сокращением поставок Украине в январе 2006 года в связи с отсутствием контракта сейчас было решено не созывать пока экстренное специальное заседание координационной группы ЕС по газу для обсуждения ситуации и прогноза возможных последствий для стран союза. Ведь "Газпром" учел опыт той, предыдущей, газовой войны, когда из-за несанкционированного отбора "Нефтегазом" было нарушено газоснабжение европейских потребителей, что весьма сильно ударило и по имиджу "Газпрома" как надежного поставщика, и - политически - по имиджу России. Теперь Брюссель был извещен о наличии коммерческого спора с Киевом заранее и не может даже теоретически обвинить российский концерн во внезапном нападении.
В 10 утра по московскому времени "Газпром" снизил на 16 млн. кубометров в сутки подачу газа на газоизмерительную станцию (ГИС) "Мозырь" и на 24 млн. кубометров - на ГИС "Суджа". Как сообщили в концерне, добычные мощности работают в штатном режиме, баланс в системе обеспечивается за счет снижения отбора газа из Невского и Касимовского подземных хранилищ. "Поставки для европейских потребителей осуществляются и будут осуществляться в полном объеме, - говорится в заявлении российского монополиста. - "Газпром" готов к продолжению переговоров с украинской стороной".
В Киеве к такому развитию событий оказались не готовы. Еще в субботу Премьер Юлия Тимошенко самонадеянно заявляла, что "Газпром" не станет ограничивать поставки. Хотя именно ее действия довели ситуацию до абсурда, когда "Нефтегаз" отказывался выполнять договоренности, достигнутые на встрече президентов России и Украины в феврале. Вчера она не стала комментировать ситуацию.
Зато феерично выступил "Нефтегаз". Подтвердив факт ограничения поставок, он заявил, что они были снижены на 35%, или 46 млн. кубометров в сутки. А начальник управления по связям с общественностью "Нефтегаза" Валентин Землянский сообщил, что "сокращение на 25% приводит к тому, что "Газпром" посуточно теряет порядка $7 млн. упущенной выгоды". И это при том, что украинский госконцерн не полностью рассчитался с долгами за поставленный в прошлом году газ и ни копейки не заплатил за поставки в этом году.
Вместе с уведомлением об ограничении поставок "Газпром" направил в Киев, как сообщили в "Нефтегазе", проект нового соглашения. "Сегодня мы получили проект соглашения в новой редакции. Специалисты компании сейчас изучают этот документ с целью согласования позиций сторон", - рассказали в "Нефтегазе". Подробности предложений в компании сообщить не смогли. Источник в "Газпроме" утверждает, что новыми в тексте предложений являются только цифры задолженности "Нефтегаза" за прошлый год и объема неоплаченного газа за этот. Просто потому, что с 14 февраля, когда украинской стороне было передан предыдущий проект договоренностей, большая часть прошлогоднего долга была погашена, но и объем потребленного уже в 2008 году без контракта газа вырос с 1,5 до 1,9 млрд. кубометров. "Газпром" продолжает настаивать на скорейшем погашении долгов и оформлении новой схемы поставок газа в Украину согласно договоренностям Владимира Путина и Виктора Ющенко.
Как известно, "Газпром" угрожал Киеву ограничением поставок еще в середине февраля. Однако прилетевший в Москву Президент Украины после долгих переговоров в Кремле сумел договориться с Владимиром Путиным о принципах выхода из ситуации. "Газпрому" и "Нефтегазу" было поручено в кратчайшие сроки закрепить соглашение на бумаге. Лидеры государств решили, что вместо действующих посредников "Росукрэнерго" (50% принадлежит "Газпрому", 45% - Дмитрию Фирташу, 5% - Ивану Фурсину) и "Укргаз-Энерго" (паритетное СП "Росукрэнерго" и "Нефтегаза") будет создано два новых предприятия. Их учредителями на принципах 50 на 50 должны стать "Газпром" и "Нефтегаз". Первое СП будет поставлять среднеазиатский газ на российско-украинскую границу по цене, обеспечивающей затраты на закупку и транспортировки среднеазиатского газа и собственную маржу. Второе - распределять газ на территории Украины. Параллельно с формированием СП должен быть решен вопрос с оформлением и оплатой газа, который "Нефтегаз" потребляет с начала года.
В то же время поставки газа в адрес "Укргаз-Энерго", которое обеспечивает импортным топливом промышленных потребителей в Украине, вчера продолжались в плановом режиме, несмотря на заявления Юлии Тимошенко о юридической ликвидации этой компании-посредника с 1 марта. Как пояснил пресс-секретарь компании Виталий Кисель, "Нефтегаз" действительно обратился в суд с иском о ликвидации "Укргаз-Энерго" на основании решения Кабинета Министров Украины. Но пока никакого решения на этот счет нет. В "Росукрэнерго" утверждают, что если суд удовлетворит иск, то у них полностью пропадет основание продолжать поставки газа на Украину и без газа останутся не только теплокоммунэнерго, но и промышленные потребители.
Сам "Нефтегаз" заявляет о том, что собирается компенсировать выпавшие объемы поставок из внутренних резервов. Собственного газа для поставок на предприятия теплокоммунэнерго и для нужд самой газотранспортной системы у него нет (в том числе и в хранилищах). Поэтому возможны следующие варианты: отбор газа из объемов, идущих на экспорт по европейским контрактам "Газпрома" или "Росукрэнерго" (чревато международным скандалом), использование в своих нуждах газа, который "Укргаз-Энерго" продает промышленным потребителям (грозит ссорой с влиятельными украинскими бизнес-группами), подъем остатков газа из ПХГ. Официально информация о том, сколько и чьего газа там осталось, отсутствует. По экспертным оценкам, за зиму "Нефтегаз" выбрал почти весь газ, который принадлежал "Укргаз-Энерго", и теперь у него осталась последняя возможность воспользоваться хранимыми там запасами газа "Росукрэнерго". Причем до получения официальных документов (их "Нефтегаз" продолжает утаивать) об остатках газа в подземных хранилищах "Росукрэнерго" юридически не сможет доказать факт воровства.
С другой стороны, "Нефтегазу" нужно продержаться всего месяц. Погода и так уже достаточно теплая, а к началу апреля можно будет окончательно закрыть отопительный сезон и минимизировать поставки газа коммунальным предприятиям для выработки тепла.