Пять странных фактов госбюджета-2013

17 декабря президент Виктор Янукович подписал закон "О Государственном бюджете Украины на 2013 год". Главная смета страны была принята 6 декабря - на последнем заседании Верховной Рады VI созыва. В оппозиции называют госбюджет-2013 антисоциальным и заявляют о намерениях полностью его переделать. Власть не исключает, что по итогам первого квартала в закон будут внесены изменения, но при этом называет госбюджет сбалансированным и социально направленным.

Пенсионный фонд: ни шагу без дотаций

Главный автор пенсионной реформы вице-премьер Сергей Тигипко заявлял, что сокращение дефицита Пенсионного фонда Украины состоится уже в ближайшее время. Вопреки ожиданиям, бюджетные дотации в 2013 году вырастут на 18,7 млрд.грн. - до 83,2 млрд.грн. Оппозиция заявляет, что дефицит ПФ окажется на 42% больше, чем прошлогодний.

В правительстве твердят, что цель увеличения суммы дотаций - стабилизация и последующий рост пенсионных выплат. По данным Минфина, на перерасчет пенсий, начисленных до 2008 года, отводится 22,2 млрд.грн., на пенсии участникам войны - 700 млн.грн., еще 300 млн.грн. - членам семей умерших.

Прокурорам за заслуги

Госбюджетом-2013 на расходы Генпрокуратуры выделено 3,2 млрд.грн. В 2012 году на эти нужды ведомства было направлено 2,65 млрд.грн. В 2011-м - 2,27 млрд.грн, в 2010-м вовсе 1,2 млрд.грн. 

Все расходы выделены на бюджетную программу "Осуществление прокурорско-следственной деятельности, подготовка и повышение квалификации кадров прокуратуры". Деньги будут направлены на обеспечение функционирования органов прокуратуры, продолжение реализации введенных в 2012 году норм нового Уголовного процессуального кодекса (функционирования Единого реестра досудебных расследований, содержание вновь созданных режимно-секретных подразделений), переподготовку 900 работников прокуратуры и обучения 570 студентов дневной формы обучения Национальной академией прокуратуры. 

В целом на силовые структуры Украины планируется направить 10% расходов бюджета. Для сравнения: в "полицейской" Беларуси такие бюджетные расходы составят 8,8%.

Дорогая дешевая ипотека

В госбюджете-2013 на так называемую дешевую ипотеку предусмотрено лишь 300 млн.грн. Эту программу правительство запустило в 2012 году. В год парламентских выборов на программу дешевой ипотеки под 3% был выделен 1 млрд.грн.

Госбюджет-2013 урезал финансирование и других государственных программ. На программу доступного жилья предлагается выделение 50 млн.грн., а в этом году на нее было предусмотрено 200 млн.грн. На государственную программу обеспечения молодежи жильем на 2013-2017 гг., которая была утверждена два месяца назад, предусмотрено 60 млн.грн. - вместо запланированных ранее 600 млн.грн.

В долгий ящик

Вкладчики бывшего Сбербанка СССР в следующем году могут не дождаться обещанной выплаты компенсаций. В госбюджете-2013, в отличие от госбюджета на текущий год, отсутствует отдельная статья по указанным выплатам. Ее объединили с расходами Минфина по выплатам долговых обязательств.

По мнению экспертов, 35 млрд.грн., которые предусмотрены на эти цели, едва хватит на обслуживание долгов, поэтому выплату компенсаций заморозят. В госбюджете на 2012 год на выплату "Витиной тысячи" было предусмотрено 6,1 млрд.грн.

При этом, как заявила первый замглавы Администрации президента Ирина Акимова, в 2013 году программы, которые инициировал глава государства, продолжатся.

Не время для роста

Минимальная зарплата и прожиточным минимум в 2013 году вырастут лишь дважды - с 1 января и 1 декабря. Минималка с 1 января составит 1 147 грн., с 1 декабря - 1 218 грн. В почасовом измерении: с 1 января - 6,88 грн., с 1 декабря - 7,3 грн. Прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц: с 1 января - 1 108 грн., с 1 декабря - 1 176 грн.

Социальные выплаты и социальная защита чернобыльцев и прочих льготников будут применяться в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров, исходя из имеющихся ресурсов госбюджета и бюджета Пенсионного фонда.

Ранее соцстандарты повышались не реже одного раза в квартал. Так, в текущем году размер прожиточного минимума и минимальная зарплата увеличивались пять раз, в 2011-м - четыре раза, в 2010-м - пять раз, и даже в кризисном 2009-м - пять раз.