Президент согласился на предложенное парламентом улучшение платежного баланса
Президент Виктор Ющенко подписал Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения платежного баланса Украины в связи с мировым кризисом". Закон предусматривает применение процедуры внедрения, изменения и отмены временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары в случае достижения критического состояния платежного баланса.
Как сообщает пресс-служба главы государства, Президент подписал данный документ, учитывая отрицательное состояние платежного баланса и значительный уровень спада промышленности в последние месяцы. Вместе с тем не все замечания В. Ющенко были учтены в полном объеме.
Во-первых, документом Кабинету Министров предоставляется право принимать решение о продолжении применения процедуры внедрения временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары путем издания правительством соответствующего постановления. Такой подход, по мнению Президента, не отвечает Конституции, согласно которой налоги и сборы устанавливаются исключительно законами Украины и платятся в порядке и размерах, установленных законом. В связи с этим глава государства принял решение обратиться в Конституционный Суд Украины (КСУ) относительно определения соответствия Основному Закону предоставления указанных полномочий правительству.
Во-вторых, заключительными положениями Закона предполагается внедрение временной целевой надбавки к ставкам ввозной пошлины, действующим накануне вступления в силу Закона, в размере 13% таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в режиме импорта, кроме товаров критического импорта. К товарам, на которые распространяется такая надбавка, в частности, включены отдельные позиции, которые почти полностью импортируются из государств, с которыми Украиной заключены международные договоры о свободной торговле. Указанные договоры, как правило, предусматривают применение к импорту товаров из этих государств исключительно количественных ограничений или эквивалентных им мер, поэтому, как поясняет В. Ющенко, к ставкам ввозной пошлины на такие товары временная целевая надбавка применяться не может.
Кроме того, глава государства обратился в Кабинет Министров с предложением воспользоваться предоставленным ему этим Законом правом и отменить временную надбавку на товары, которые почти полностью импортируются из государств, с которыми Украиной заключены международные договоры о свободной торговле.
Напомним, 23 декабря 2008 года Президент предложил отклонить указанный документ, поскольку целый ряд его норм не отвечал Конституции. 4 февраля 2009 года Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения платежного баланса Украины в связи с мировым кризисом" был принят Верховной Радой в новой редакции.
