Балога против отправления Черновецкого за 101-й километр
Глава Секретариата Президента Украины Виктор Балога считает, что решение Кабинета Министров относительно увольнения главы КГГА не может быть поддержано главой государства, поскольку противоречит законодательству.
Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Президента, глава Секретариата подчеркивает, что невозможно побуждать Президента нарушить закон, "как бы это кому-то не хотелось". "Конечно, многим хочется отправить столичного градоначальника за 101-й километр. Но для этого следует основываться только на законе, а не на политической целесообразности. Иначе может случиться, что по такой же целесообразности и за тот же километраж загремят те, кто ныне одет в белые цвета, которые символизируют чистоту и безупречность. Однако для Украины это - неприемлемый сценарий", - подчеркнул В.Балога.
Он сообщил, что не имеет в своем распоряжении постановления Кабинета Министров с представлением к главе государства об отстранении от должности главы Киевской городской государственной администрации Леонида Черновецкого. По его словам, соответствующего официального документа не поступало, а о решении правительства стало известно из сообщений на правительственном портале и в средствах массовой информации. "Вместе с тем юридическое несовершенство этой инициативы очевидно, как и целиком понятным является ее политический аспект. Имеем очередной пример, когда конъюнктура и грубый пиар вытесняют право и закон на далекую периферию", - отметил В.Балога.
В подтверждение своей оценки руководитель Секретариата Президента, привел четкие нормы действующего законодательства, которые делают невозможным правовое воплощение постановления Кабмина. "Прежде всего, Закон "О государственной службе" определяет, что отстранить госслужащего от должности можно только при невыполнение им возложенных должностных обязанностей, следствием чего являются человеческие жертвы, значительная материальный или моральный вред гражданину и государству. Отстранить от выполнения должностных обязанностей можно только в связи и на время проведения служебного расследования фактов противоправных действий госслужащего. Однако относительно Л.Черновецкого такое расследование никогда не назначалось и никем не проводилось, поэтому юридически подтвержденных оснований для отстранения киевского градоначальника на сегодня нет", - отметил В.Балога. "По крайней мере, Кабинет Министров никаких компрометирующих материалов на господина Черновецкого не предоставил, а публикации в Интернете, не подкрепленные возбужденными уголовными делами, не могут быть пусть минимально серьезным аргументом", - добавил он.
Руководитель Президентского Секретариата отметил, что в последнее время по поручениям членов правительства и государственных органов разные контролирующие организации тщательно проверяли деятельность КГГА. По результатам этих проверок в адрес главы государства не поступило ни одной докладной с обоснованным подтверждением фактов, которые могут стать основанием для отстранения от должности Л.Черновецкого и проведение в отношении его служебного расследования. "Вместе с тем прозвучало много "громких" выкриков и нареканий, которые с правовой точки зрения являются бессодержательными", - сказал В.Балога.
Он также подчеркнул, что на сегодня нет никаких оснований для отстранения Л.Черновецкого по Уголовно-процессуальному кодексу. "Для этого он должен быть привлечен к уголовной ответственности за должностное или другие преступление, или в отношении его должно быть вынесено мотивированное постановление Генеральной прокуратуры. Сейчас столичный руководитель перед законом чист и, насколько мне известно, Генпрокуратура не имеет к нему претензий", - завел глава Секретариата.
В.Балога также указал на особенность осуществления власти в Киеве, предусмотренную Конституцией и законодательством Украины. В столице городскую администрацию может возглавлять только человек, избранный городским головой, который назначается на должность главы КГГА Указом Президента. Такая специфика организации власти в Киеве подтверждена и решением Конституционного Суда, и неоднократными разъяснениями Министерства юстиции. "Возможно, главный служитель Фемиды господин Николай Онищук и воздержался при голосовании за правительственное постановление относительно Л.Черновецкого, так как хорошо видит ее юридическую уязвимость", - предположил В.Балога.
Напомним, сегодня Кабинет Министров принял решение обратиться к Президенту Украины Виктору Ющенко с просьбой освободить от должности председателя Киевской городской государственной администрации Л.Черновецкого.
12 марта Л.Черновецкий проигнорировал заседание правительства, на которое был приглашен. Комментируя этот факт, Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что, тем не менее, Кабмин рассмотрит запланированный вопрос по ситуации в городе Киеве.