Верховная Рада, полномочия которой досрочно прекращены, не имеет права принимать никаких решений, которые носят законодательный характер. Об этом заявила заведующая отделом правовых проблем политологии Института государства и права имени Корецкого НАНУ Ирина Кресина на пресс-конференции в пятницу.

Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, И.Кресина отметила, что Указ Президента полностью соответствует Конституции Украины, является абсолютно легитимным и политически целесообразным. Вместе с тем, И.Кресина подчеркнула, что с момента опубликования Указа Верховная Рада не может принимать законов или вносить в них изменения. "Принимать решения, которые имеют законодательный статус, Верховная Рада уже не может", - сказала она. "Верховная Рада не является действующей, поэтому она не может собираться на пленарные заседания", - добавила она. Из этого, по словам ученого, получается, что парламент не может принимать изменения в Госбюджет, согласовывать избирательное законодательство, предусматривать финансирование предстоящей избирательной кампании.

По мнению И.Кресиной, поскольку до Указа Президента не было принято предварительных решений о финансировании выборов, то теперь решение этой проблемы ложится на плечи правительства. "Поскольку Указ вышел без предварительных решений о финансировании выборов, это не было предусмотрено в госбюджете, то в таких случаях действует норма о финансировании выборов из резервного фонда Кабинета Министров", - заявила И.Кресина. По ее словам, правительство не позже чем в субботу должно принять соответствующее постановление о финансировании. Отвечая на вопрос, как могут развиваться события, если правительство не примет такого решения, И.Кресина отметила: "Оно не может не принять решения".

В ходе пресс-конференции у журналистов также возникло очень много вопросов по поводу несогласованностей в законодательстве, касающегося Государственного реестра избирателей. Было отмечено, что законодательством Украины предусмотрено проведение любых выборов на основании такого реестра, однако в действительности он не создан и не утвержден на законодательном уровне. По просьбе журналистов объяснить, как быть в такой ситуации, И.Кресина сказала: "Поскольку реестра избирателей нет, он только создается и не утвержден на законодательном уровне, то выборы должны проводиться по спискам избирателей". Реагируя на замечание журналиста о том, что это не соответствует украинскому законодательству, она сказала: "Есть объективные моменты, и из этого нужно исходить. Реестр избирателей у нас не действует, значит, по нему не могут выборы проводиться". Кроме того, отвечая на вопрос, могут ли в связи с этим быть обжалованы результаты досрочных выборов, И.Кресина отметила: "Если кто-то увидит в этом основание, то, конечно, могут быть поданы иски".

Также И.Кресину спросили, допускает ли она развитие сценария, когда выборы признаются нелегитимными и недействительными, парламент не избран, и поэтому созывается так называемая конституционная ассамблея. Она сказала, что в принципе Конституция не предусматривает такой нормы, но с практической точки зрения такой орган может быть создан, в нем могут быть представлены ученые, политические силы и другие представители. Члены ассамблеи могут сами решать, в каком формате им работать. В качестве примера И.Кресина привела работу Национального конституционного совета, работа которой не регламентируется законом, а его решения носят только рекомендационный характер.

Напомним, 9 октября Президент Украины подписал Указ "О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины VI созыва и назначении внеочередных выборов".