В Госинвестиций предложили меры по борьбе с рейдерством
Государство должно создать эффективные механизмы противостояния рейдерству. Такое мнение высказал заместитель главы Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям (Госинвестиций) Сергей Москвин.
Как сообщает пресс-служба ведомства, в своем докладе на тему "Рейдерство – угроза экономике и государству" чиновник, в частности, отметил, что в законодательстве Украины почти отсутствуют механизмы борьбы с рейдерством, вследствие чего этот инструмент перераспределения собственности и личных интересов остается ненаказуемым со стороны государства.
По словам докладчика, главными отрицательными последствиями рейдерства в Украине являются: отрицательное влияние на инвестиционный климат; дестабилизация работы отечественных предприятий; разрушение трудовых коллективов и социальные конфликты; ухудшение международного имиджа страны в целом.
Эффективному противодействию противоправному поглощению предприятий, по мнению С. Москвина, будет способствовать внедрение следующих факторов:
- обеспечение защиты прав собственности со стороны государства;
- соблюдение субъектами хозяйствования прозрачности и эффективности своей деятельности, что может сделать предприятие фактически неуязвимым к рейдерам;
- возобновление деятельности Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконным захватам предприятий при Кабинете Министров при участии представителей правительства, СНБО, Секретариата Президента, правоохранительных органов, Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. По мнению С. Москвина, с целью обеспечения прозрачности и действенности работы этого органа в состав комиссии целесообразно ввести представителей Антирейдерского союза предпринимателей Украины, УСПП, Европейской бизнес-ассоциации, Торгово-промышленной палаты Украины, Американской торговой палаты в Украине (ACC);
- инициирование проверок независимыми следователями Генеральной прокуратуры всех решений, вынесенных в пользу рейдеров украинскими судами;
- создание реестра рейдерских судебных решений и внесение на рассмотрение Высшего совета юстиции персональных дел судей, которые их вынесли;
- внедрение судебной реформы, которая даст возможность привлечь недобросовестных судей к ответственности.
- внесение изменений в законодательные акты:
процессуальные кодексы Украины, в частности, нормативно-правовое регулирование института обеспечения иска. С. Москвин объяснил, что имеется в виду запрет обеспечения иска путем запрета проведения общих сборов акционеров; наложение ареста на именные ценные бумаги; обеспечение иска при отсутствии ответчика-акционера и/или акционерного общества; обеспечение иска путем запрета принимать участие в общем собрании общества или же учитывать голоса акционеров при подсчете голосов и т.п.;
нормы трудового законодательства, регулирующие порядок увольнения должностных лиц органов управления акционерных обществ: обеспечить акционерам возможность быстро и эффективно менять руководителей предприятий при условии обеспечения указанным руководителям соответствующих материальных компенсаций;
- введение уголовной ответственности регистраторов, судей и других связанных лиц за пособничество рейдерским действиям;
- создание необходимых условий для перевода всех ценных бумаг в бездокументарную форму и отказы от услуг регистраторов, что, в свою очередь, является первым инструментом рейдерства.
По мнению С. Москвина, реализация этих мер будет способствовать созданию эффективных механизмов противодействия рейдерским атакам в Украине.
Напомним, ранее руководитель Фонда госимущества Украины, социалистка Валентина Семенюк-Самсоненко представила брошюру "Как защищаться от рейдерства".