18.03.2003 12:53:00

Комитет ВР подготовил проект рекомендаций парламентских слушаний о состоянии подготовки ко вступлению Украины в ВТО

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций подготовил проект рекомендаций парламентских слушаний о состоянии подготовки ко вступлению Украины во Всемирную тороговую организацию.

Члены Комитета считают, что в контексте обеспечения упроченного социального и экономического развития государства особый вес приобретают проблемы дальнейшего усовершенствования внешнеэкономической деятельности, интегрирования украинской экономики в структуру мирового экономического пространства, международного разделения труда, активизации участия в международных, прежде всего, межправительственных организациях.

По словам Председателя Комитета Станислава Гуренко, современные процессы глобализации требуют от Украины по возможности более активного привлечения к международной торговой системе. В нынешней ситуации, когда экспорт является одной из важнейших основ развития национальной экономики, приоритетом деятельности правительства и Верховной Рады является решение вопросов, связанных со вступлением Украины во Всемирную торговую организацию.

Полноправное членство Украины в ВТО должно содействовать улучшению условий доступа украинских производителей и экспортеров на основные международные рынки, увеличению иностранных инвестиций в экономику государства, повышению жизненного уровня населения, стимулировать экономический рост.

При этом следует в полной мере учитывать, что основной социально-экономический выигрыш от глобализации получает небольшая группа развитых стран. На практике, отметил С.Гуренко, "даже в границах ВТО пока что не удалось решить вопросы равного доступа к рынкам для всех стран-участников. Система многосторонней торговли не обеспечивает ожидаемого развития. Все эти проблемы в особенности остро возникают перед развивающимися странами".

Как сообщили Центру "ЛИГА" в Информационном управлении Верховной Рады Украины, вхождение Украины в мировое экономическое пространство предусматривает не только открытие рынков, но и возможность одновременного применения комплекса мер по защите внутреннего рынка, в частности, создание эффективной системы защиты от недобросовестного импорта, получение возможности защиты национального товаропроизводителя в антидемпинговых, специальных расследованиях в рамках процедуры рассмотрения торговых споров ВТО и т.п.

Таким образом, считает С.Гуренко, реализация курса на интеграцию Украины к мировому экономическому пространству становится неотъемлемым элементом не только внешней, но и внутренней политики государства.

В течение последних двух лет Украина активизировала процесс присоединения к ВТО. Определенный прогресс достигнут в двустороннем переговорном процессе, следствием которого является подписание Украиной десяти двусторонних протоколов по доступу к рынкам товаров и услуг.

Ведется работа по гармонизации украинского законодательства с требованиями и нормами системы соглашений Всемирной торговой организации. Однако, уровень информированности общественности о ходе продвижения Украины к ВТО, об ожидаемых последствиях и преимуществах вступления остается недостаточным.

С целью завершения переговорного процесса вступления Украины в ВТО и получения членства в организации, обеспечения эффективного участия в формировании правовых основ функционирования многосторонней торговой системы, усиления парламентской составляющей этой работы и широкого информирования общественности Комитет предлагает парламенту поддержать курс на вступление Украины во Всемирную торговую организацию, как неотъемлемую составляющую интеграции Украины в мировое и европейское экономическое пространство.

Необходимо также, считают члены Комитета, обеспечить рассмотрение и принятие в приоритетном порядке законопроектов, которые находятся на рассмотрении в Верховной Раде Украины и направлены на гармонизацию национального законодательства с нормами и принципами соглашений ВТО.

При обработке проекта закона о Государственном бюджете Украины на 2004 и следующие годы необходимо предусмотреть финансирование мер по завершению процедуры вступления Украины в ВТО, приведению законодательства в соответствие с нормами и соглашениями ВТО, уплаты членского взноса в бюджет организации, а также деятельности Межведомственной комиссии по вопросам вступления Украины в ВТО.

Кабинет Министров Украины, по мнению народных депутатов, в частности, может активизировать двусторонние и многосторонние переговоры с странами-членами ВТО с целью их завершения до конца 2003 года.

Необходимо также ускорить разработку и представление в парламент проектов законов, направленных на приведение национального законодательства в соответствие с нормами и требованиями соглашений ВТО.

А с учетом проведенных парламентских слушаний о состоянии подготовки к вступлению Украины в ВТО нужно будет принять меры относительно повышения конкурентоспособности отраслей экономики Украины, которые могут испытать негативные последствия после вступления Украины в ВТО, а также доработать механизм применения мер защиты внутреннего рынка от субсидируемого и демпингового импорта с целью его приведения в соответствие с нормами соглашений ВТО.

Следует также принять меры с целью усиления информационного обеспечения процесса вступления Украины в ВТО путем регулярного информирования общественности, деловых и научных кругов по вопросу вступления Украины в ВТО, а также многостороннего переговорного процесса, который проходит в рамках Всемирной торговой организации.

LIGA ONLINE