17.05.2004 16:03

Конституционный Суд не будет открывать производство по законопроекту о предоставлении русскому языку статуса официального

Конституционный Суд Украины рассмотрел вопрос о начале конституционного производства по делу о предоставлении вывода по поводу соответствия статьям 157 и 158 Конституции Украины законопроекта "О внесении изменений в статью 38 Конституции Украины" (регистр. N2549), поданного в Верховную Раду 165 народными депутатами Украины.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе Конституционного Суда Украины, в данном законопроекте предусматривается дополнить статью 38 Конституции Украины частью 3 такого содержания: "Граждане имеют право в процессе управления государственными делами и в органах местного самоуправления использовать украинский язык как государственный и русский язык как официальный".

В объяснительной записке к законопроекту указано, что статью 38 Конституции Украины предлагается дополнить положением о предоставлении русскому языку статуса официального языка. Названное положение является предметом регулирования статьи 10 раздела 1 "Общие положения" Конституции Украины, устанавливающей статус государственного языка Украины и других языков.

Следует отметить, что согласно Решению Конституционного Суда Украины от 14 декабря 1999 года N 10-рп/99 по делу о применении украинского языка термины "государственный язык" и "официальный язык" обозначают (фиксируют) одно и то же понятие. Суд тогда указал: "Под государственным (официальным) языком понимается язык, которому государством предоставлен правовой статус обязательного средства общения в публичных сферах общественной жизни. Конституцией Украины статус государственного языка предоставлен украинскому языку… Понятие государственного языка является составляющей более широкого по смыслу и объему конституционного понятия "конституционный порядок"... Право определять и менять конституционный порядок в Украине принадлежит исключительно народу (часть 3 статьи 5 Конституции Украины). Положение статьи 10 Конституции Украины, как и других статей раздела 1 "Общие принципы", могут быть изменены только в порядке, предусмотренном ее статьей 156, путем принятия закона, который утверждается всеукраинским референдумом".

Поскольку в законопроекте предметом изменений является предоставление русскому языку статуса официального, что предусматривает внесение изменений в статью 10 раздела 1 "Общие принципы" Конституции Украины, народные депутаты Украины не соблюли требования части 1 статьи 156 Конституции Украины, согласно которой законопроект о внесении изменений в раздел 1 "Общие принципы" Конституции Украины подается в Верховную Раду не менее, чем двумя третями от ее конституционного состава. Суд поэтому не имеет права открывать конституционное производство по данному делу и делать выводы о соответствии законопроекта требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net