30.01.2001 12:47:58

КС определил неподведомственными ему вопросы относительно конституционности постановления ВР о присоединении к соглашению о МПА СНГ

Конституционный Суд Украины определил как неподведомственные ему вопросы относительно конституционности постановления Верховной Рады о присоединении к соглашению о Межпарламентской ассамблее СНГ (МПА СНГ).

Таким образом, решением КС прекращено производство по делу по конституционному представлению 54 народных депутатов относительно этого вопроса. При этом решение является окончательным и обжалованию не подлежит.

Для справки. 18 января 2001 г. КС начал рассмотрение дела по конституционному представлению 54 народных депутатов, которое было сделано 31 марта 1999 г., относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) постановления ВР "О присоединении Верховной Рады Украины к Соглашению о Межпарламентской ассамблее стран-участниц Содружества Независимых Государств" (заключенном в Алма-Ате 27 марта 1992 г.).

По мнению субъекта права на конституционное представление, решение ВР о присоединении к Соглашению о Межпарламентской ассамблее стран-участниц СНГ противоречит нормам ст.85 Конституции Украины, поскольку этой статьей не предусмотрены полномочия ВР о присоединении к международным договорам в инициативном порядке. Согласно ч.2 ст.19 Конституции Украины, ВР не может присоединяться к международным договорам по собственной инициативе и по собственному решению. Такое вступление возможно только по международному договору, который может быть заключен и вступить в силу только в порядке, предусмотренном ч.3 ст.106 и п.32 ст.85 Конституции Украины.

Кроме того, ст.9 Закона Украины "О международных договорах Украины" устанавливает порядок присоединения к международным договорам, который не предусматривает процедуры присоединения по инициативе и по собственному решению ВР. Как говорится в представлении, решение о вступлении в МПА СНГ является еще более неконституционным потому, что при обосновании проекта Постановления МПА СНГ толковалась как "международная общественная организация". Таким образом, отмечают народные депутаты, "вступление единого органа законодательной власти Украины в общественную организацию, даже международную, является не только очевидным превышением конституционных полномочий ВР, но и глумлением над статусом и унижением достоинства парламента независимого государства".

По материалам УФС