Сегодня в Копенгагене открывается всемирный форум, на котором будут определены основные параметры нового международного соглашения по изменению климата; ему предстоит заменить с 2013 года Киотский протокол. Ожидается, что в саммите примут участие 15 000 представителей международных организаций и правительств 195 стран. 98 глав государств подтвердили, что приедут в Копенгаген, в том числе Германии, Франции, США, Китая и Австралии.

Как пишут российские "Ведомости", на саммите будут обсуждаться два принципиальных вопроса: объемы сокращаемых странами выбросов и помощь наиболее слабым экономикам. Должны быть определены конкретные обязательства развитых стран и план действий, говорит координатор климатической программы "WWF Россия" Алексей Кокорин.

Цель развитых стран - к 2050 году сократить выбросы парниковых газов на 80% от уровня 1990 года, или 2005 года. К 2020 году планы скромнее: 27 стран ЕС - на 20% (возможно, и на 38%), Великобритания и Норвегия - на 40%, США - на 17%, Россия - на 20% - 25%, Китай - на 40% - 45%, Индия - на 20% - 25%, Мексика - на 20%, Бразилия - на 39%, Япония - на 17%, Украина - на 20%, Беларусь - на 5% - 10%, Казахстан - на 15%.

В новом соглашении будут те же принципы, что и в Киотском протоколе (продажа квот в обмен на инвестиции в энергосбережение), говорит член делегации Великобритании, новым станет механизм их реализации. Предполагается, что переговоры закончатся подписанием политической декларации, в которой будут зафиксированы обязательства стран. Само же новое соглашение, которое затем вынесут на ратификацию национальных властей, будет обсуждаться в 2010 году на конференции в Мексике.

Президент РФ Дмитрий Медведев собирался посетить саммит, рассказывал сотрудник администрации президента, но передумал: "Россия едет на саммит с нейтральной позицией, поэтому его присутствие необязательно". По его словам, представителем Москвы на саммите будет советник президента по климату Александр Бедрицкий. "Бедрицкого назначили советником накануне саммита - 27 ноября, чтобы было официальное лицо в Копенгагене. В последние дни саммита российскую делегацию возглавит первый вице-премьер Игорь Шувалов", - добавил он.

Возможность поездки рассматривается Шуваловым, подтвердил представитель его секретариата. "Все будет зависеть от хода переговоров: если потребуется более высокое представительство, то Шувалов поедет", - объяснил сотрудник аппарата правительства. Если на конференции будет обсуждаться лишь общий политический документ, то Шувалов не поедет, объяснил участник делегации: "Если же возникнут непредвиденные сложности, связанные, например, с поддержкой развитыми странами развивающихся, и потребуется вмешательство, то Шувалов возглавит нашу группу". Российская делегация будет следить за тем, чтобы все страны взяли на себя обязательства по сокращению выбросов пропорционально их текущему уровню и экономической мощи, сказал сотрудник МИДа.

На саммите Москва не будет поднимать вопрос о переносе в следующее соглашение не использованных страной квот на продажу выбросов, говорит член российской делегации: "Это будет наш экологический подарок миру. Мы не использовали квоты, но и не стали никому продавать". У России самое большое количество неиспользованных квот за всю историю Киотского протокола - около 6 млрд. тонн СО2, сказал Кокорин. "На мировом рынке нет ни одного покупателя на такое немыслимое количество квот, так что они, скорее всего, просто сгорят", - добавил он.

Важно обсудить на саммите так называемый "углеродный протекционизм", говорит член российской делегации. Например, в европейских аэропортах авиакомпании платят за выбросы при посадке и взлете самолетов, пояснил Кокорин: "Но платеж берется с иностранных самолетов (государств, не входящих в ЕС, - ред.), а не в зависимости от их типа, что неправильно".

Многие страны из-за кризиса настроены отложить финансирование программ по сокращению выбросов, говорит сотрудник министерства энергетики Великобритании: "Это ошибка. Высокоуглеродный рост уничтожит сам себя". Россия выглядит изолированной в переговорном процессе "с выжидательной позицией", сказал член делегации Великобритании: "Россия обязалась сократить выбросы на 25% к уровню 1990 года, но если это обязательство пересчитать к уровню 2005 года, то получится, что страна может увеличить их на 18%. Выходит, что вам ничего не надо сокращать". Россия занимает нейтральную позицию, парирует член российской делегации: "Наша страна не оставила "грязного следа" на других континентах и хотела бы оставить себе маневр для экономического развития. У нас пока слишком низок показатель ВВП на душу населения, чтобы брать на себя слишком большие обязательства".

Экология: подборка новостей>>>