Имя им - Регион. Анализ предвыборной ситуации в Донецке
Назад, в 2002-й
Десять лет назад, в 2002 году, донецкая региональная элита спасла от позора пропрезидентский блок "За единую Украину!", возглавляемый Владимиром Литвиным, главой администрации Леонида Кучмы. Донбасс принес "Еде" 40% всех голосов и более двух десятков мажоритарщиков, что впоследствии не позволило сторонникам Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко сформировать оппозиционное большинство в Верховной Раде. Результаты тех выборов дали Партии регионов пропуск в большую политику.
Сегодня регионалы пытаются удержать завоеванные за 10 лет позиции. Партзадание для Донецкой области - получить не менее 60% голосов по партийным спискам и подмять все мажоритарные округа - свидетельствует не столько об амбициях, сколько об опасениях не собрать в других регионах нужные проценты и количество мандатов. Расчет на густонаселенный регион, с 21-м округом, обоснован логикой и простой математикой. Правда, регионалам будет непросто легитимизировать результаты выборов на Донетчине. Несмотря на всю прикормленность местной оппозиции и коммунистов, политические оппоненты на всеукраинском уровне обязательно раскрутят скандал в связи с монополизацией партией власти избирательного процесса.
Кроме того, серьезным раздражителем даже для "железобетонного" электората Донецкой области являются кандидаты-парашютисты. Один только сын премьер-министра Николая Азарова Алексей, баллотирующийся по мажоритарному округу №47, стал настоящей головной болью для пиарщиков власти. Как объяснить жителям округа с центром в Славянске (весьма специфическая территория с собственным, нестандартным для Донетчины, менталитетом), чем ценен этот кандидат, если все ассоциации электората с фамилией Азаров вызывают сложный комплекс чувств и выражений: пенсионная, медицинская реформы, гонения чернобыльцев, налоговый кодекс, дешевая капуста и т.д.?
В результате ставка делается на админресурс, и Донецкая область стала явным лидером по его использованию. Сама технология использования админресурса мало чем отличается от обкатанных в 2002 году схем. Все так же мажоритарщиками (за редким исключением) назначены руководители крупных промпредприятий или ранее раскрученные нардепы. В своих кампаниях они активно пиарят партию власти, власть же в свою очередь беспрецедентно сдает государственные ресурсы в пользование своим кандидатам: вручает, открывает, ремонтирует с непременной оговоркой - такое было бы невозможно без единства ПР и данного конкретного мажоритарщика в таком-то округе.
Примечательно, что борьба претендентов на одномандатные округа активизировалась задолго до официального старта парламентской гонки. Особо активной она оказалась в среде регионалов. К примеру, нардеп Владимир Вечерко, зять угольного генерала Ефима Звягильского, начал столбить территории еще весной. Он развесил свои борды едва ли не по всей области, в надежде протиснутся в какой-либо из округов, но в итоге сошел с дистанции, уступив место сыну премьера. Получив, правда, проходную позицию в партийном списке.
Еще одной особенностью кампании стало абсолютное владычество Партии регионов и ее представителей в избирательных комиссиях. Сделано это во многом с помощью неведомых доселе технических партий, как то Союз анархистов Украины, различных зеленых движений и самовыдвиженцев. Этим людям зачастую приходилось срочно менять партбилеты ПР на корочки других партий. В итоге довольно комично выглядят, к примеру, школьные преподаватели, отстаивающие идеалы батьки Махно. Как бы там ни было, и зеленые, и анархисты работать в комиссиях будут на результат одной партии.
Партийный босс
Округ №41, включающий Буденновский и Пролетарский спально-промышленные районы Донецка, стал плацдармом для первого похода в Раду Александра Бобкова. Его называют ставленником вице-премьера Бориса Колесникова. По крайней мере, Бобков является заместителем председателя областной организации ПР, возглавляет которую упомянутый Борис Викторович.
С 2002 года Бобков курирует часть Донецка с центром в Буденновском районе, райисполком которого кандидат возглавлял две каденции кряду. Там, собственно, оттачивалось его избирательное мастерство. Все кампании со времен борьбы за "ЕдУ" на данной территории проходили под его руководством, он смог заработать партийные "баллы" за хорошую работу. Параллельно с 2004 по 2010 гг. Бобков руководил городской организацией ПР. Наблюдатели однозначно отдают ему первенство в избирательной кампании.
Основной конкурент Бобкова - выдвиженец от Батькивщины Владимир Деркач, один из лидеров донецкого протестного движения чернобыльцев. Прошлогодняя история со смертью Геннадия Коноплева при сносе палатки голодавших чернобыльцев дает кандидату определенное пространство для маневра. Но ограниченность в ресурсах, да и вялость оппозиции в Донецке лишают его шанса пройти в парламент.
Представители УДАРа и КПУ в этом округе также малоперспективны - слишком жестко контролирует Бобков вверенную ему территорию.
Центральный, 42-й, округ Донецка оказался в распоряжении Татьяны Бахтеевой. Нардеп от ПР с 2002 года, глава парламентского комитета по вопросам здравоохранения на привычной территории развернула столь масштабную кампанию, что установила явный рекорд по количеству бордов и агитпалаток в городе. Масштабы агитации не идут ни в какое сравнение с ресурсами оппонентов. Однозначно проходная Бахтеева уже обвинена оппозицией в прямом подкупе избирателей (кандидат сводила студентов в местный дельфинарий, где стоимость билетов, по данным УДАРа, оказалась выше разрешенных ЦИК 34 грн. на агитматериалы). Кроме того, журналисты подсчитали, что примерная сумма, уже потраченная Бахтеевой на кампанию, превосходит задекларированный ею личный годовой доход.
Имидж Бахтеевой в Донецке сложился давно: "человек самого Ахметова". С таким ресурсом (не стоит также забывать о подконтрольных одному из главных медиков страны людях в белых халатах) даже при желании проиграть выборы было бы сложно. Тем не менее, центр Донецка превращен в агитплощадку одного кандидата. Впрочем, нельзя сказать, что горожане жалуются - хлеба и зрелищ стало в разы больше. С легкой руки бывшего руководителя главной донецкой больницы - им.Калинина - можно получить толковую медпомощь.
Оппоненты, как и следовало ожидать, на этом фоне слишком уж похожи на технических кандидатов. По крайней мере, ни представители оппозиции, ни коммунисты, ни затесавшийся в эту компанию самовыдвиженец не предпринимают каких-либо активных действий. Разве что УДАР гордо проиграл суд по поводу упомянутых билетов в дельфинарий.
Интрига умерла
В округе №43, объединившем Ленинский и части Кировского и Куйбышевского районов Донецка, изначально намечалась любопытная интрига. Во-первых, он стал одним из самых плотных по количеству кандидатов - на мандат претендуют 17 человек. Причем большинство из них - малоизвестные самовыдвиженцы. Накануне обнародования регионалами списков мажоритарщиков местный политикум взбудоражили слухи о смене местной власти. Якобы в верхах решено оставить без места в Раде нардепа Валентина Ландыка, неоднократно избиравшегося в местности, где он десятилетиями "делает НОРДы" - холодильники и прочую бытовую технику его одноименной промышленной группы. Понятно, что основной ресурс кандидата - рабочие его заводов, чем он уже неоднократно пользовался при походах в Раду. Но ему якобы собирались противопоставить самовыдвиженца, молодого бизнесмена Алексея Алёшу. А Ландык, мол, должен уступить место в демократической борьбе, видимость которой как воздух сегодня необходима партии власти в Донбассе.
Но чуда не произошло: Ландык получил команду стартовать, Алёша сошел с дистанции до начала гонки, хотя успел засветиться благотворительными акциями.
В итоге получился один из самых многочисленных по кандидатам (большинство из которых эксперты называют техническими), но однозначно безальтернативный округ. Кампания в нем проходит вяло, даже несмотря на наличие среди претендентов на мандат известных в регионе борцов за справедливость - Дмитрия Верзилова, например. Раньше он устраивал в Донецке яркие флешмобы по любому резонансному поводу, неоднократно был бит, теперь же сник, и даже кураторство радикала Олега Ляшко не делает этого кандидата бодрее.
Смирный Левченко
В округе №44, в состав которого входят отдаленные Петровский и часть Кировского района Донецка, флагманом обозначился выдвиженец от Партии регионов, бывший секретарь Донецкого горсовета Николай Левченко. Его предыдущую политическую карьеру связывают с вице-премьером Колесниковым, которому нужен был свой человек в горсовете.
Самый заметный из всех спикеров Донецкого совета, известный герой немецкого кино, выбирающий перед телекамерами иностранных документалистов шторы в рабочее время, идет в нардепы по самой социально отсталой территории города.
Многие ожидали от Левченко, щеголявшего ранее радикальными языковыми, откровенно украинофобскими взглядами, непримиримого борца со свастиками на стенах домов, не менее экстравагантной кампании. Однако Левченко неожиданно оказался смирным, не отклоняется от политики партии. Самой радикальной фишкой его борьбы выглядят борды с лицами местных жителей, "верящих Левченко".
Главными его конкурентами можно назвать шахтерского профлидера, выдвиженца от Батькивщины Николая Волынко, и пенсионера-коммуниста Александра Симоненко, однофамильца лидера партии. Остальные кандидатуры попадают в разряд технических.
Донецкий мэр Александр Лукьянченко еще на старте предвыборной кампании назвал Левченко победителем, мотивировав свое мнение тем, что оппонентов у него нет.
Впрочем, Волынко совместно с другими кандидатами по этому округу удалось раскрутить в местных СМИ скандал по поводу дублирования адресов избирателей в списках 43-го и 44-го округов. Речь идет о части длиннейшей в городе улицы - Кирова. По оценкам Волынко, махинации с адресами могут дать до 12 тысяч "мертвых душ". Также оппозиции удалось найти несуществующий избирательный участок, комиссия которого скрывается не только от оппозиционных кандидатов, но и от собственного председателя - коммуниста. Вполне возможно, что на выборах именно к ее деятельности будет приковано максимальное внимание наблюдателей в Донецке. Пока же серьезной политической борьбы в округе не замечается: оппозиционеры жалуются на отсутствие финансов, коммунисты практически молчат, остальные также не проявляют активности.
Лишь Левченко методично отрабатывает кампанию: открывает, вручает, ремонтирует, всячески демонстрирует "покращення" здесь и сейчас.
Звягильский тратит больше
В округе №45 на своей территории баллотируется нардеп Звягильский, хозяин самой кровавой в Донбассе шахты им.Засядько (она расположена в центре округа - Киевском районе города) и обширных сельхозугодий в области.
Представитель когорты красных директоров, один из основателей Партии регионов неоднократно избирался на этой территории. Но в нынешней кампании нарезка округов сыграла с ним злую шутку. К подконтрольному многие годы Киевскому району Донецка прирезали часть Ясиноватского района, города Ясиноватую и Авдеевку. То есть Ефиму Леонидовичу, известному своей щедростью, приходится тратить на кампанию в разы больше. Причем вкладывать в местности, подконтрольные чужому бизнесу. Например, в Авдеевку, где расположен коксохимзавод Рината Ахметова. Однако партийная дисциплина все же заставляет Звягильского устраивать коммунальные ремонты и прочие непрямые покупки избирателей, вписывающиеся в стратегию малых дел ПР.
Благо, оппоненты Звягильского не заставят его сильно переживать о результатах голосования. Все они малоизвестны, прибыли из других городов и районов области и страны. Единственным проколом из-за довольно вялой кампании может стать низкая явка избирателей - это совсем не соответствует сверхзадаче регионалов в Донбассе.
VIP-клиенты
Отдельное явление в Донецкой области - родня столичного истеблишмента, которую Партия регионов и местные власти всеми силами продвигают в нардепы. Так, сын премьера Алексей Азаров, говорят, стал ночным кошмаром для здешних пиарщиков. Реформаторский шлейф отца и полное отсутствие информации о кандидате в округе №47 (Славянск, Славянский и Александровский районы), где он баллотируется, заставили штабистов попотеть. Ставка была сделана на админресурс, что сразу оказалось излюбленной темой в СМИ. С начала кампании в округе открыли и отремонтировали столько коммунальных и социальных учреждений, что в пору позавидовать Донецку и Киеву. Другая сторона медали - многочисленные обвинения в коррупции. Среди прочего Азарова уличили в раздаче ТВ-тюнеров, купленных за державные средства для пенсионеров. По странному совпадению, медучреждения Славянска с начала кампании получили оборудования почти на 15 млн.грн. Раздача школьных автобусов и машин скорой помощи стала обычным делом. Местные и областные власти открыто связывают этот рог изобилия с кандидатом Азаровым-младшим.
Апофеозом стала передача Славянску пяти троллейбусов, купленных Донецком к Евро-2012. Произошло это до соответствующих решений местных советов, узаконивать сделку пришлось задним числом, однако Азаров уже успел превратить этот транспорт в свои агитмашины. При этом Славянск должен в будущем году отдать Донецку за троллейбусы более 10 млн.грн., что не раз подчеркивал донецкий мэр Лукьянченко.
Политической конкуренции в округе практически нет. Это следствие старательной зачистки территории от возможных неприятностей. Впрочем, один скандал все же был похож на предвыборную борьбу: в Славянске из ружья неизвестные обстреляли автомобиль, в котором находились кандидаты от партии Зеленые Святослав Цыпин и Владимир Панибратченко. Никто не пострадал, лишь в задней двери машины остались отверстия от дроби. Милиция завела дело по факту, заявив при этом, что будет рассматривать и версию инсценировки событий. После непродолжительной перебранки в СМИ фигуранты скандала просто исчезли с избирательного фронта.
Оппонируют Сергею Клюеву пять кандидатов, среди которых представители Батькивщины, УДАРа, коммунистов и самовыдвиженцы. Все они не могут тягаться в обеспеченности ресурсами с Клюевым и фактически играют роль антуража для демократичных выборов.
Еще одним VIP-кандидатом можно назвать нардепа Александра Васильева, брата экс-генпрокурора и депутата Геннадия Васильева. Он баллотируется по округу №59, объединившему Угледар, Новогродовку, Селидово, Великоновоселковский и Марьинский районы. Предвыборная кампания Васильева не столь богата, как у перечисленных выше коллег. Однако, он сумел отличиться выпадами в адрес СМИ, и при этом у него нет серьезных оппонентов.
Государство Мариуполь
Приморский город всегда был отдельной страной на карте Донецкой области и Украины. Однако в нынешней кампании он утратил свою уникальность - основатель социализма по-мариупольски бывший хозяин металлургически-сельскохозяйственной империи комбината Владимир Бойко, хоть и значится на седьмом месте в списке Партии регионов, практически незаметен на политической арене. Теперь в городе первую скрипку играют донецкие регионалы. Прежде всего - глава городской организации ПР Алексей Белый, которого местные бизнесмены якобы прозвали смотрящим за городом.
Белый баллотируется в округе №58 (Жовтневый и Приморский районы), его коллега по партии, главный инженер меткомбината им.Ильича Сергей Матвиенков идет по округу №57. После того как металлургические активы Мариуполя (комбинаты Азовсталь и им. Ильича) перешли к СКМ, а Ринат Ахметов потребовал от своего менеджмента дистанцироваться от политики, запретив даже взимать из зарплат сотрудников взносы в ПР, политическая борьба в городе разворачивается по новым законам.
Жесткость, приписываемая Белому, проявившаяся еще на местных выборах в 2010 году, когда, к примеру, из комиссий пачками вылетали не то что представители оппозиции, но и лояльной к ПР Сильной Украины, заметна и нынче. По крайней мере, лидер оппозиции в Донецкой области, мариуполец Александр Ярошенко уже получил проблемы с семейным бизнесом: налоговая милиция обвинила его в организации преступной группы и уклонении от уплаты налогов. В городе говорят, что давление оказалось столь сильным, что Ярошенко просто был вынужден уйти в действительно жесткую оппозицию, ради самосохранения.
Тем не менее, эксперты не предрекают соратникам Ярошенко побед на будущих выборах, промежуточным же достижением называют сохранение представителей оппозиции в избиркомах: это позволит хотя бы увидеть относительно реальную картину голосования.
Внутривидовая конкуренция
В остальных округах Донетчины прослеживается отраслевой принцип выдвижения кандидатов от партии власти. Это, в основном, представители промышленного генералитета. Как, например, в случае с гендиректором ПАО Шахтоуправление "Покровское", Героем Украины Леонидом Байсаровым (округ №50) и гендиректором Донецкого метзавода Александром Рыженковым (округ №60). Они оба представляют бизнес-империю олигарха Виктора Нусенкиса, наладившего в последнее время добрые отношения с действующей властью.
То же можно сказать и о нардепе, вице-президенте хоккейного клуба "Донбасс" Денисе Омельяновиче. Ставленник Колесникова, бывший менеджер его компаний КОНТИ и АПК-инвест баллотируется в округе №49, где расположены предприятия этих промышленных групп.
Аналогичная ситуация и складывается и и в большинстве других округов.
Явно выбивается из общей понятной картины президент Всеукраинской ассоциации автоперевозчиков, нардеп Игорь Шкиря (округ №52, города Дебальцево, Дзержинск, Калининский район Горловки). Он идет в нардепы на исконно своей территории, но при этом ведет агрессивную кампанию против горловского мэра Евгения Клепа. Последнего, хоть и избранного от Сильной Украины, считают человеком Колесникова, и он явно не получал указания препятствовать Шкире, однако стал при этом главной мишенью его агитации. Впрочем, Шкиря разругался и с мэром-коммунистом Дебальцево Владимиром Проценко, якобы инициировав в местном горсовете его отставку. Суд восстановил в должности городского голову, однако Шкиря уже не может рассчитывать на лояльность власти и получил на выборах реального соперника в лице того же Проценко.
Младшие братья
Коммунистам в целом не повезло на нынешних выборах в мажоритарных округах Донбасса. Дефицит мандатов для регионалов привел к тому, что на откуп представителям КПУ достался всего лишь один относительно проходной округ - № 61 с центром в Докучаевске. Примечательно, что основным конкурентом главного коммуниста Донбасса Николая Кравченко там станет промышленник - депутат облсовета, председатель правления ОАО Докучаевский флюсодоломитный комбинат Андрей Пономарев. Он замечателен тем, что его фамилию не может запомнить даже глава Донецкого облсовета Андрей Федорук, а в местных СМИ сложно найти публикации с хоть чем-то внятным из уст этого кандидата. Так что, Пономарев рискует получить почетное звание технического кандидата от ПР в интересах КПУ.
Откровенным неудачником нынешней кампании стал нардеп Валерий Коновалюк. Он, как и многие соратники-регионалы, стартовал "поперед батька" в 60-м округе с центром в Волновахе, очевидно, не получив внятное "добро" свыше. За что и поплатился: ПР назвала своим кандидатом в округе человека Нусенкиса Александра Рыженкова, и Коновалюку, рванувшему на выборы самовыдвиженцем, пригрозили исключением из партии, после чего Валерий Ильич снял свою кандидатуру. А на днях и вовсе взял тайм-аут в политике, сославшись на женитьбу.
Уже очевидно, что избирательная кампания в Раду на Донетчине увенчается сокрушительной победой регионалов в мажоритарных округах. Сюрпризы могут ожидать ПР в голосовании по спискам. Негатив, накопленный избирателями, может обратиться процентами для оппозиции и особенно для КПУ. Впрочем, проведенная регионалами работа с членами избирательных комиссий позволит откорректировать любой результат. А доказанные нарушения, скорее всего, не выйдут за рамки допустимой погрешности уже распиаренных соцопросов.
Андрей Сбеглов, Донецк
Читайте также:
Марш регионов. Анализ предвыборной ситуации в Одессе
Днепродонецк. Анализ предвыборной ситуации на Днепропетровщине
Территория власти. Анализ предвыборной ситуации в Запорожье
Оппозиционные войны. Анализ предвыборной ситуации во Львове
Мягкий климат. Анализ предвыборной ситуации в Крыму
Вотчина Добкина-Кернеса. Анализ предвыборной ситуации в Харькове
В Европе только в Украине нет контроля над решениями местных властей.
Никакой Трамп не остановит войну, если на фронте останутся на четвертый год те же люди
В Европе только в Украине нет контроля над решениями местных властей. Когда это изменится?
