UA

Каким должен быть "особый статус" оккупированной части Донбасса

Каким должен быть "особый статус" оккупированной части Донбасса - Фото
Митинг в Мариуполе. Фото - 0629
09.09.2014, 16:30

Каким должен быть особый статус Донбасса, кто должен платить за восстановление региона и где предел амнистии боевиков

Текстом минского перемирия предусмотрен особый статус части Донбасса, оккупированной ныне боевиками и войсками РФ. Корреспондент ЛІГАБізнесІнформ задал пять вопросов о будущем этой части региона в случае результативного и длительного перемирия.

1. Каким должен быть особый статус оккупированной части Донбасса?

Каким должен быть "особый статус" оккупированной части Донбасса
Станислав Белковский: "Особый статус" в том виде, в каком он сейчас обсуждается разными сторонами, - это фактическая независимость районов, контролируемых сепаратистами на сегодняшний день. Как бы это формально ни называлось. Возможно, Украину объективно такой вариант и устроил бы - не так дороги эти районы, чтобы расплачиваться за них продолжением кровопролитной изнурительной войны. Но это едва ли устроит Кремль, которому нужны не 2% украинской территории, а механизм постоянной  дестабилизации в Украине - с целью принудить Киев к стратегическим переговорам на московских условиях. Потому, даже если Украина отгородится от захваченных районов стеной - это не приведет к окончанию войны. Ибо не будет устранена истинная причина войны - желание России добиться от Запада жестких гарантий по определенным вопросам существования постсоветского (постимперского) пространства.


Каким должен быть "особый статус" оккупированной части Донбасса
Бачо Корчилава: Все зависит о того, насколько страна будет готова предоставить Донбассу особый статус. В Украине особый статус был у Крыма. В Грузии была подобная ситуация с Аджарией, она была автономной республикой и пока там были проявления сепаратизма, Шеварнадзе был готов давать какие-то особые статусы. Но, как только они исчезли, никаких особых статусов никому не нужно было. Особый статус приведет только к каким-то новым условиям и требованиям со стороны пророссийских боевиков и самой России. Не должно быть обособленных регионов. Особый статус Донбасса играет против Украины.



Каким должен быть "особый статус" оккупированной части Донбасса
Андрей Шкиль: Статус Донбасса должен остаться неизменным: либо Луганская и Донецкая области - или они за пределами Украины. Любой другой статус закроет для Украины евроинтеграционные процессы.В Украине есть два пути: признать ЛНР-ДНР и сдаться им в плен, или победить их, и на референдуме, при посредничестве ОБСЕ, выяснить, как жить дальше. Сужение вопроса к статусу оккупированных территорий - лишь тактический ход переговорном процессе. В ближайшее время террористы из ДНР-ЛНР будут продавливать вопрос об отдельном статусе для всего Донбасса. Переговоры Киева означают, что подобная перспектива рассматривается.

2. Кто должен платить за восстановление Донбасса?

Станислав Белковский: Глагол "должен" здесь не очень уместен. Должна, вероятно, Россия как фактический инициатор войны, но она этого делать не будет. Правильнее было бы порассуждать, кто может платить. Думаю, международный консорциум в рамках некоего аналога "плана Маршалла" для Украины в целом. И, на мой взгляд, было бы несправедливо, если бы в восстановлении Донбасса не поучаствовали масштабными вливаниями олигархи местного происхождения, на которых лежит немалая моральная ответственность за нынешний кризис.

Бачо Корчилава: Если мы признаём Донбасс территорией Украины, то и платить должен госбюджет. Другое дело, что в пользу госбюджета вследствие объективного суда могут быть изъяты активы тех, кто грабил регион на протяжении десятков лет.

Андрей Шкиль: Украина находится в финансово тяжелом состоянии и не может самостоятельно, без предоставления соответствующих средств, восстановить все разрушенное войной. Самые большие убытки были нанесены "Градами", "Ураганами" и "Смерчами", которые обстреливали украинские города с территории России. Было зафиксировано множество таких случаев, поэтому вполне логично было бы возложить львиную долю финансовой помощи в восстановлении инфраструктуры Донбасса именно на Москву.

3. При каких условиях в Донбассе можно проводить выборы? (и в парламент, и в местные советы)

Станислав Белковский: Это зависит от фактической принадлежности районов. На территориях, контролируемых сепаратистами, вопрос о выборах будет де-факто решать Москва.

Кремлю нужны не 2% украинской территории, а механизм постоянной  дестабилизации в Украине - с целью принудить Киев к стратегическим переговорам на московских условиях 

Бачо Корчилава: На оккупированной территории выборы можно и не проводить. В Грузии было так: житель Абхазии имел право выехать в соседний регион и проголосовать. В Украине это тоже можно сделать с той разницей, что жители оккупированных территорий смогут голосовать за списки партий, но не будут выбирать депутата по мажоритарке.

Андрей Шкиль: На оккупированных территориях честные выборы невозможны. Сначала должна быть проведена деоккупация, а уже потом выборы. Кроме того, выборы в местные органы власти там могут стать началом официального отделения Донбасса от Украины. А попытка объединения парламентскими выборами только ускорит центробежное движение. Будет легитимным способом создан прообраз будущей Верховной Рады ДНР-ЛНР.

4. Допускать ли к выборам лидеров боевиков с украинским паспортом?

Станислав Белковский: Так они сами себя и допустят - в случае фактической сепарации оккупированных районов. Киев они спрашивать не станут.

Бачо Корчилава: Тут двоякая ситуация: если сегодня лидеры боевиков и находятся в прямом военном противостоянии, то при их попытках зарегистрироваться они тут же должны быть задержаны правоохранительными органами. Насколько я помню, ДНР и ЛНР объявлены в Украине террористическими организациями. Это все равно как в Афганистане допустили бы к выборам Усаму бин Ладена в период, когда он скрывался. Бывают случаи, когда прямую связь с ДНР трудно доказать, но опять же - тут должны работать правоохранители.

Андрей Шкиль: В свое время Порошенко заявил, что выборы будут люстрацией политиков обществом. Значит, само участие в выборах с таким контекстом становится легитимизирующим фактором, а победа хотя бы одного из лидеров боевиков ЛНР-ДНР полностью нивелирует идею "выборы, как очистка". Участие в выборах террористических лидеров не предусмотрено законом. Или украинские власти в дальнейшем будут считать их террористами, и поэтому не допустят к выборам, или снимут с них обвинения и признают, что проводили АТО против собственного народа.

5. Каковы должны быть границы обещанной амнистии для боевиков?

Станислав Белковский: Минский протокол подразумевает полную амнистию для всех, независимо от тяжести деяний. Другое дело, насколько этот документ будет выполняться, - здесь есть большие сомнения. Чтобы ставить вопрос о наказании сепаратистов, Украине надо сначала выиграть войну. Кроме того, даже в случае поражения в Донбассе лидеры сепаратистов всегда смогут воспользоваться защитой России.

Бачо Корчилава: У нас есть пример Чечни. Когда-то там отец Рамзана Кадырова Ахмат Кадыров был одним из лидеров противостоящих России группировок. Но с началом второй кампании российская власть организовала определенный круг лояльных влиятельных чеченцев, среди которых был и Ахмат, и амнистию получили те люди, которые сложили оружие и нашли общий язык с властью. В нашей ситуации это не работает, потому что лидеры террористов не раскаиваются и наоборот, набирают силу. Возможно амнистирование отдельных рядовых боевиков, которые сегодня просто встряли и не видят выхода из ситуации.

Андрей Шкиль: Амнистия предусмотрена для преступников. Должно быть констатировано, кто, какие и где преступления совершал, и на каких основаниях это лицо амнистируют. В украинских реалиях все будет иначе - простят всем и все, без всякой конкретики. И вполне вероятной будет появление народных депутатов Безлера и Стрелкова. Пусть никого не вводит в заблуждение их гражданство. Новинский тоже паспорт гражданина Украины за несколько месяцев до выборов получил. Если президент Украины и Верховная Рада решится на безоговорочное амнистирования террористических лидеров, то они рискуют стать соучастниками их преступлений.

Подписывайтесь на аккаунт ЛІГАБізнесІнформ в Twitter и Facebook: в одной ленте - все, что стоит знать о политике, экономике, бизнесе и финансах.
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию
Комментарии
Последние новости
Популярное