Комитет ВР по вопросам соцполитики и труда принял к сведению данные Счетной палаты относительно результатов аудита формирования и выполнения в 2005 году бюджета Фонда соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Так, Счетная палата Украины установила, что фонд, деятельность которого регламентируется Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности", не обеспечил в 2005 году надлежащее выполнение задач этого вида страхования, эффективное управление страховыми средствами и реализацию предложений Счетной платы по результатам предыдущей проверки, которая проводилась в 2003 году.

Установлено, что отсутствие согласованных действий сторон социального партнерства в управлении фондом привело к пробелам в нормативно-правовом урегулировании вопросов наполнения бюджета фонда, управления и использования средств. Это отрицательно сказалось на соцзащите граждан и заинтересованности предприятий в улучшении безопасности работы. Несогласованные действия правления фонда были вызваны разными позициями представителей профсоюзов и работодателей в вопросах изменений в размере страховых тарифов.

Члены комитета отметили также неудовлетворительное состояние безопасности труда и производственной среды на предприятиях, ненадлежащее выполнение мероприятий по безопасности труда, невнедрение в производство уже законченных научных разработок по профилактике несчастных случаев, невыполнение в установленный срок ни одной из программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды в течение 2002-2005 годов, что предопределяет высокий уровень производственного травматизма.

В связи с этим комитет рекомендует Кабинету Министров подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады предложения по внесению изменений в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" относительно возможности внедрения научно-технических разработок по профилактике несчастных случаев на предприятиях без двойного налогообложения за счет последних (предприятий). Комитет также рекомендует правлению Фонда соцстрахования от несчастных случаев с целью обеспечения устранения выявленных недостатков и нарушений финансово-бюджетной дисциплины провести анализ и подготовить предложения по внесению изменений в базовый Закон.

Кроме того, объединениям профсоюзов и работодателей, которые делегировали своих представителей в состав правления и надзорного совета фонда, рекомендуется заслушать отчет лиц, уполномоченных представлять их интересы, о принятых мерах относительно устранения выявленных Счетной палатой Украины нарушений, и лишить полномочий лица, которые недобросовестно исполняют свои обязанности.