Кабинет Министров утвердил Концепцию проекта Кодекса гражданской защиты Украины. Соответствующее распоряжение N1424-р подписала Премьер-министр Юлия Тимошенко.

Как сообщает пресс-служба правительства, целью Кодекса является устранение противоречий, содержащихся в законодательстве в сфере гражданской защиты, его унификация, приведение в порядок и систематизация, формирование надлежащих правовых, экономических и организационных основ защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период для повышения эффективности государственной политики в указанной сфере.

По мнению Кабмина, Кодекс должен быть основным законодательным актом в сфере гражданской защиты, который определяет основы государственной политики и меры по ее реализации, регулирует отношения субъектов деятельности в указанной сфере, а также учитывает и согласовывает положения, содержащиеся в законодательстве по вопросам гражданской защиты.

Правительство считает, что в Кодексе необходимо предусмотреть:

- цель, принципы и задачи гражданской защиты;

- права и обязанности граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства в указанной сфере;

- классификацию чрезвычайных ситуаций;

- основы и порядок создания и функционирования единой системы гражданской защиты;

- задачи и состав сил гражданской защиты.

Также в документе, по мнению Кабмина, должен быть предусмотрен порядок:

- предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от их последствий;

- реагирования на чрезвычайные ситуации;

- организации обучения специалистов, работников органов исполнительной власти, сил гражданской защиты и населения по вопросам гражданской защиты;

- прохождения службы в органах гражданской защиты, гарантирования социальной и правовой защиты ее личного состава, работников органов управления и сил гражданской защиты;

- возмещения вреда и предоставления помощи лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;

- финансового и материально-технического обеспечения мер гражданской защиты;

Кабинет Министров считает, что в Кодексе также необходимо определить полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам гражданской защиты, а также направления международного сотрудничества в сфере гражданской защиты, условия и порядок предоставления помощи иностранным государствам и получения помощи от них.

Кабмин убежден, что принятие Кодекса даст возможность систематизировать законодательство в сфере гражданской защиты, будет способствовать эффективной реализации государственной политики в указанной сфере в мирное время и в особый период, повышению уровня ответственности органов исполнительной власти, руководителей предприятий, учреждений, организаций и населения за нарушение требований законодательства в сфере гражданской защиты.

Правительство предполагает, что принятие Кодекса даст возможность:

- усовершенствовать правовые, экономические и организационные основы реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в частности, относительно обеспечения безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- создать единую систему гражданской защиты;

- распределить полномочия и функции в сфере гражданской защиты между центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и другими субъектами;

- повысить эффективность мер, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций;

- устранить противоречия и дублирование, которые содержатся в нормативно-правовых актах в сфере гражданской защиты.

Кабмин подчеркивает, что выполнение Кодекса не нуждается в дополнительных финансовых, материально-технических расходах и трудовых ресурсах.

Напомним, ранее глава МЧС Владимир Шандра заявил, что Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы готово будет через два-три месяца подать проект Кодекса гражданской защиты на рассмотрение в Верховную Раду.