03.02.2006 13:06

Присоединяйтесь к нам Facebook и принимайте участие в дискуссиях

Президента просят ветировать новую редакцию Закона "О телевидении и радиовещании"

Украинский Хельсинский союз по правам человека и Институт медиа права обратились к Президенту с просьбой ветировать изменения в Закон "О телевидении и радиовещании" N3651.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в Украинском Хельсинском союзе, представители организации считают, что Закон не отвечает международным стандартам. В документе используется терминология, не позволяющая узнать о настоящих собственниках телерадиоорганизаций. Кроме того, Законом ликвидировано ограничение на участие иностранного капитала в украинских телерадиоорганизациях. "Фактически, один из сильнейших рычагов влияния на общественность за несколько лет может оказаться полностью в собственности иностранцев или в дальнейшем будет контролироваться неизвестными людьми через оффшорные компании", - предупреждают авторы заявления.

Эксперты обращают внимание, что Закон вообще не регламентирует права журналистов телерадиоорганизаций в части сбора и распространения информации. Закон также разрешает "мотивированное" вмешательство органов власти или местного самоуправления, объединений граждан в сферу профессиональной деятельности телерадиоорганизаций, что противоречит стандартам независимости журналистов и СМИ.

Кроме того, авторы обращения считают, что Закон фактически запрещает политическую рекламу, содержит терминологические неточности и разногласия, а также оценочные понятия, широкое толкование которых необоснованно может ограничить свободу слова.

"Закон содержит много противоречивых положений в процедуре лицензирования, что позволит Нацсовету по вопросам телевидения и радиовещания легко отсеивать "ненужные" телерадиоорганизации", - убеждены эксперты. По их мнению, Закон устанавливает непонятные положения относительно конкурсной гарантии, а также необоснованно предоставляет чрезвычайно широкие основания для аннулирования лицензий по решению суда.

По словам медиа-экспертов, окончательный текст Закона не проходил экспертизы международных организаций, таких как Совет Европы или ОБСЕ. Рекомендации международной организации "Артикль 19" не учтены, а публичного обсуждения окончательного текста законопроекта в Украине не было вообще. Депутатам текст Закона был роздан в последний момент перед голосованием.

Чрезвычайно противоречивыми, по мнению авторов обращения, остаются вопросы о назначении руководителей Национальной телекомпании и радиокомпании, о продлении срока полномочий членов Нацсовета по вопросам телерадиовещания с 4 до 5 лет, о дублировании украинским переводом всех фильмов и передач, о переоформлении лицензии, о лицензировании кабельных операторов.

Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" был принят в новой редакции парламентом 12 января 2006 года.

ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net