Президенту не понравилось, что поручения Премьера обязательны для исполнения
Президент Украины Виктор Ющенко остановил действие некоторых положений постановления Кабинета Министров от 18 июля 2007 года N950, которым утвержден Регламент правительства. Соответствующий Указ N297/2009 подписан 8 мая 2009 года.
Как сообщает пресс-служба главы государства, Президент напомнил, что этим Регламентом Премьер-министр с целью направления, координации и контроля деятельности членов Кабмина, руководителей других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций уполномочен давать поручения, обязательные для исполнения указанными органами и должностными лицами. По информации В. Ющенко, такое поручение Премьер-министра оформляется как официальный документ организационно-распорядительного характера на специальном бланке (пункт 2 параграфа 9).
Глава государства напоминает, что Регламентом также предусмотрено, что по результатам обсуждения вопросов на заседании Кабинет Министров может принять решение о предоставлении отдельных поручений центральным и местным органам исполнительной власти, Совету министров Крыма. По его информации, ткие поручения, данные на заседании правительства, фиксируются в протоколе заседания.
При этом, как указывает Президент, принятие решений о предоставлении отдельных поручений определено рядом с соответствующими актами правительства одной из форм направления и координации деятельности центральных органов исполнительной власти, осуществляемой Кабинетом Министров (параграф 22, пункт 2 параграфа 100).
По словам В. Ющенко, Регламент также содержит ряд положений, которые определяют механизм доведения указанных поручений Премьер-министра, отдельных поручений, данных на заседании Кабинета Министров, до исполнителей (подпункт 3 пункта 3 параграфа 12, пункт 2 параграфа 26), предусматривает механизм обеспечения исполнения и контроля за исполнением таких поручений (пункты 1 и 4 параграфа 84, параграф 86, пункт 1 параграфа 94, параграфы 95, 98 и 99, пункт 1 приложения 4 к пункту 1 параграфа 67).
По мнению Президента, наделив Премьер-министра полномочиями давать поручения, обязательные для исполнения центральными и местными органами исполнительной власти, а Кабмин - полномочиями давать протокольные поручения, правительство нарушило нормы Конституции.
В связи с этим В. Ющенко остановил действие пункта 2 параграфа 9, подпункта 3 пункта 3 параграфа 12, параграфа 22, пункта 2 параграфа 26, пунктов 1 и 4 параграфа 84, пункта 1 параграфа 86, пункта 1 параграфа 94, параграфа 95, подпункта 1 пункта 1 и пункта 3 параграфа 98, параграфа 99, пункта 2 параграфа 100, пункта 1 приложения 4 к пункту 1 параграфа 67 Регламента Кабмина, в части, которая касается предоставления и обеспечения исполнения отдельных поручений правительства, поручений Премьер-министра.
Напомним, указанное постановление принимал Кабинет Министров Виктора Януковича.