Президенту рекомендуют не связывать формирование КСУ и утверждение Премьера
30.05.2006 10:11
Президенту рекомендуют не связывать формирование КСУ и утверждение Премьера
Функционирование Конституционного Суда для Украины, бесспорно, необходимо. Но формирование Конституционного Суда не может быть предусловием для утверждения Премьер-министра - такой нормы в Конституции нет. Об этом заявил председатель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний, комментируя последнее радиообращение Президента.
"Никаких предусловий нигде не указано. Более того, предусловия со стороны Президента можно трактовать как заранее спланированный Президентом роспуск парламента", - подчеркнул эксперт, слова которого приводит Центр исследований политических ценностей.
В то же время О.Доний признал, что на самом деле, скорее всего, Президент не ставит целью перевыборы Верховной Рады: "Все начинает выглядеть так, как будто Президент и его окружение затягивают создание коалиции, так как не хотят никакого нового Премьера. Не будет нового Премьера - будет действовать вечное правительство вечных исполняющих обязанностей во главе с Юрием Ехануровым. Действовать будет неконституционно, но зато такое правительство будет удовлетворять значительную часть "нашеукраинцев", обеспокоенных будущим перераспределением портфелей".
Директор Института национальных стратегий Кость Бондаренко считает, что выдвижение на данном этапе новых условий дает Президенту дополнительный шанс для затягивания переговоров о коалиции, а также дополнительный элемент давления на участников переговорного процесса. "Тем более, если Президент выиграет сейчас "судейскую кампанию", то, соответственно, у него появляется шанс, чтобы параллельно с созданием коалиции инициировать пересмотр в Конституционном Суде результатов голосования 8 декабря 2004 года в Верховной Раде. Таким образом, я думаю, что Президент под шум о создании коалиции, под пиар-волны захочет если не расширить, то сохранить свои полномочия", - добавил эксперт.
Директор политико-правовых программ Украинского центра экономических и политических исследований им.Разумкова Юрий Якименко убежден, что вопрос о формировании Конституционного Суда поставлен абсолютно правомерно, так как этот государственный орган должен действовать, но совсем другое дело - способ мотивации Верховной Рады для выполнения этого решения. "Здесь действительно может встать вопрос: а что выйдет, если Президент в данном случае не выполнит свои конституционные полномочия? Я думаю, что это тест для обоих властных институтов государства, как для Президента, так и для Верховной Рады", - подчеркнул Ю.Якименко.
В свою очередь, руководитель научных программ Института открытой политики Максим Стриха заверил, что понимает всю обеспокоенность Президента отсутствием полноценного Конституционного Суда. "Но мне кажется, что такой шаг (угроза неподписания представления о назначении Премьер-министра - ред.), кроме того, что имеет признаки шантажа, дополнительно усложнит формирование "оранжевой" коалиции, поскольку, скажем, Мороз боится формирования Конституционного Суда как раз по причине недопущения отката политической реформы".
По мнению директора Украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Малинковича, Президенту однозначно нецелесообразно связывать назначение Премьер-министра с формированием Конституционного Суда" Я согласен с тем, что пришло время принятия парламентом решения о составе Конституционного Суда. Но я вижу, что Президент пока еще никак не может понять, что его полномочия все-таки сейчас ограничены Конституцией … Конечно, он как гарант Конституции может говорить о необходимости принятия решения по избранию конституционных судей, но не должен это связывать со своим решением о правительстве", - убежден политолог.
Шире предлагает посмотреть на проблему исполнительный директор Центра социальных исследований "София" Владимир Лупаций. По его мнению, формирование Конституционного Суда на сегодня - это уже производная проблема от более широкого спектра проблем, связанных с формированием компромисса элит, и выходом на систему взаимных гарантий. "Отсутствие этого компромисса делает невозможным принятие общих правил игры. Поэтому все время происходит пролонгация модели, в которой решения по коалиции принимаются на прецедентной основе, то есть не на базе определенных правил игры, а ситуативно", - уточнил эксперт.
Напомним, 27 мая Президент в своем радиообращении заявил, что не подпишет представление о назначении Премьер-министра, пока Верховная Рада не приведет к присяге судей Конституционного Суда.
 |  | Конституцией устанавливается, что в состав Конституционного Суда входят восемнадцать судей. При этом, Президент, Верховная Рада и съезд судей назначают по шесть судей. Кроме того, согласно Закону "О Конституционном суде Украинысудья Конституционного Суда вступает на должность со дня принятия присяги, которое осуществляется на заседании ВР, проводимое при участии Президента, Премьера и главы Верховного Суда, "не пізніш як через місяць після призначення суддею Конституційного Суду України". Также, Закон предусматривает, что первое специальное заседание Конституционного Суда для избрания его Председателя созывается в день принятия присяги судьями, которые составляют полномочный состав Конституционного Суда. |
ЛIГАБiзнесIнформ
украинская Сеть деловой информации
www.liga.net
