Центральная избирательная комиссия просит Верховную Раду законодательно урегулировать некоторые вопросы по формированию Государственного реестра избирателей. Об этом сегодня с трибуны Верховной Рады сказала заместитель председателя ЦИК Украины Жанна Усенко-Черная, предоставляя депутатам информацию о процессе формирования реестра.

В частности, как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, Ж.Усенко-Черная подчеркнула, что ЦИК Украины имеет возможность в этом году ввести в эксплуатацию информационно-телекоммуникационную систему и осуществить первичное формирование базы данных реестра. По ее словам, если реестр будет сформирован в 2008 году, то в этом же году ЦИК Украины установит срок проведения первичного уточнения персональных данных, который будет продолжаться три месяца.

Ж.Усенко-Черная отметила, что при проведении соответствующих процедур уже в первой половине 2009 года возможно проведение первичного уточнения персональных данных. После этого каждому избирателю будет направлена справка о его включении в Государственный реестр избирателей. Однако, по словам Ж. Ученко-Черной, для первичного формирования базы данных реестра необходимо внести соответствующие изменения в законодательство, в частности, позволить использовать для первичного реестра списки избирателей, которые использовались во время последних выборов. Она добавила, что на сегодня законодательство обязует ЦИК Украины использовать устаревшие списки 2006 года.

Кроме того, Ж.Усенко-Черная отметила, что необходимо законодательно урегулировать и вопрос создания постоянно действующих избирательных участков. "Пользуясь случаем, обращаюсь к народным депутатам с просьбой безотлагательно внести соответствующие изменения в законодательство", - сказала она.

Замглавы ЦИК Украины также напомнила депутатам и о том, что до сих пор еще не решен вопрос о возврате ЦИКу его помещений в административном здании на пл. Леси Украинки, 1, где сейчас расположены парламентские комитеты. Она подчеркнула, что из-за отсутствия помещений ЦИК Украины вынуждена организовывать рабочие места специалистов по формированию реестра в коридорах.

Ранее Ж. Усенко-Черная заявила, что в случае, если досрочные парламентские выборы будут в декабре 2008 года, то составление списков избирателей будет осуществляться в соответствии с Законом о выборах народных депутатов с использованием основных механизмов и процедур, установленных Законом о Государственном реестре избирателей. Она при этом сообщила, что автоматизированная система должна быть введена в эксплуатацию до 15 декабря 2008 года и "сегодня еще сохраняются теоретические возможности, чтобы ЦИК в целом полностью вложилась в график выполнения работ". Уложиться в срок можно будет в случае положительного решения Конституционного Суда Украины.

Напомним, Закон о Государственном реестре избирателей был принят в феврале 2007 г. В сентябре 2007 г. КМУ издал распоряжение "Об утверждении плана мер, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей", после чего ЦИК Украины огласила открытые торги на создание «программных средств создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы». Однако, по данным представителей ЦИК Украины, проведение торгов было заблокировано в связи с возражениями ООО «Украинские национальные информационные системы», обратившегося в суд. В апреле 2008 г. КМУ издает постановление "О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей", действие которого на данный момент приостановлено соответствующим Указом Президента в связи с тем, что КМУ разрешил ЦИК Украины произвести закупку услуг по разработке и налаживанию программных средств создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей по процедуре закупки у одного участника без согласования с Министерством экономики Украины. 2 июня 2008 г. Президент Украины направил в Конституционный Суд представление "Относительно конституционности постановления Кабинета Министров Украины от 17 апреля 2008 года N 363 "О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей".

По данным Ж.Усенко-Черной, ЦИК Украины провела все необходимые тендерные процедуры, завершен второй этап редукциона на самую емкую в финансовом отношении техническую часть автоматизированной системы (включая средства криптозащиты, криптографические модули и т.д.) стоимостью более 29 млн.грн. Проект реализован на 92%. На текущий момент ЦИК Украины заключила более десятка различных договоров, самый "объемный" договор - с ОАО «Укртелеком» - на формирование специальной автономной линии передачи информации, на основании которой будет функционировать телекоммуникационная система реестра. По состоянию на 23 сентября 2008 г. из необходимых 755 протестировано подключение и полностью готовы к функционированию 593 т.н. конечные точки, подключенные в органах ведения реестра.